简述工程承发包的方式。

法律主观：

发包的方式：1、发包的方式发包人将全部给一个施工单位，或发包给由多个施工单位组成的施工联合体，作为施工的总承包单位。2、工程总承包管理方式发包人将全部给一个施工单位，或多个施工单位组成的施工联合体，或施工合作体，作为单位，在该单位的管理下，发包人另向其他施工单位发包。3、平行发包(分别发包)方式发包人根据建设工程的特点等因素，将建设工程项目进行分解(设立为不同的标段)，将施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。承包的方式：1、总承包合同：总承包，又称为“交钥匙承包”，亦即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人。2、分承包合同：分承包合同是指总承包人就工程的勘察、设计、建筑安装任务分别于勘察人、设计人、施工人订立的勘察、设计、施工承包合同。

法律客观：

《民法典》第七百九十一条规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

工程项目主要承发包模式有哪些

工程项目主要承发包模式有五种：pmc、cmc、epc、ep+c、cgc。

具体分析如下：

1、PMC工程建设项目管理承包业主将建设工程项目管理任务委托给一家工程项目管理咨询公司，CMC施工项目管理承包业主委托一家承包商来负责与设计协调，并管理施工，EPC工程总承包业主将设计、采购、施工等一系列工作发包给一家承建商。

2、工程项目与建设项目的区别。建设项目是基本建设项目的简称亦称基建项目。在一个或几个施工现场上，按照一个独立的总体设计进行施工的各单项工程的总体，建设设工程项目扩建的各类工程而进行的。

3、建筑工程承发包方式也称工程承发包方式，指建筑工程承发包双方之间经济关系的形式。按承发包的范围和内容可以分为全过程承包、阶段承包和专项承包，按承发包中相互结合的关系，可分为总承包、分承包、独家承包、联合承包等。总承包。

提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

建筑工程应当提倡总承包，禁止肢解承包。建筑工程的发包人可以将建筑工程的勘察、设计、施工和设备采购一并发包给总承包人；建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项，也可以发包给一个总承包商；但是，应当由一个承包商完成的建设工程，不得肢解成几个部分，发包给几个承包商。

在这个程序中作为承包人最重要的就是注意属以下情形者作废标处理：

1、投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；

2、投标文件未按要求装订、密封；

3、未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书；

4、未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；

5、投标有效期不足的；

6、资格证明文件不全的；

7、超出经营范围投标的；

8、投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；

9、采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；

10、不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

综上所述，工程合同发包人不能分别发包。无论发包人以何种方式与承包人签订合同，都不得将建设工程肢解发包，即应由一个承包人完成的建设工程肢解成几个部分发包给几个承包人。

【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》第七百九十条

建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。

第七百九十一条

发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

工程项目承发包模式有哪些

法律分析：承包建筑工程的模式有：

1、成建制的劳务分包，以企业的形态从施工总承包企业承包劳务作业；

2、零散的劳务承包，指企业临时雇用工人；

3、自带劳务承包，是指建筑劳务分包公司将所承建的部分工程通过签订承包合同的形式。

工程承发包亦称工程招标承包制，通过招标、投标的一定程序建立工程买方与卖方、发包与承包的关系，工程招标承包制的一种经营方式。招标是卖方的活动，投标是买方的活动。通过招标承包制使买方通过竞争来获得工程，使卖方选择适当的施工单位。

建设工程承发包的内容非常广泛，可以对工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察、设计、材料及设备采购供应、临理、施工等阶段进行阶段性承发包，也可以对工程项目建设的全过程进行总承发包。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段，对于工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的大中型项目，还要编制可行性研究报告。可行性研究是指“项目实现的可能性探讨”，是基本建设程序的主要环节，建设前期工作的重要步骤。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

招标的承发包方式

法律分析：建筑工程依法实行招标发包，对不适用招标发包的可以直接发包。由此可见，建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包、直接发包。招标发包是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》

第十九条 建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

第二十条 建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。

开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。

招标的承发包方式

发包人将全部工程发包给一个施工单位，或发包给由多个施工单位组成的施工联合体，作为施工的总承包单位。总承包单位必须具备施工总承包的资质。 总承包单位在承包工程后，主要依靠自己的施工力量完成施工任务。其可以视工程的需要，并经过发包人同意后，再委托其他施工单位作为分包单位配合施工。 中华人民共和国 建筑法 第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总 承包合同 中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位 承担连带责任 。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。