先施工后招标违反了什么规定

先施工后招标属于规避招标，是违法了《招标投标法》的规定。

先施工后招标违法。违法了《招标投标法》的规定。招标是指招标人（买方）事先发出招标通告或招标单、品种、数量、技术要求和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，邀请投标人（卖方）参加投标的流程，先施工后招标属于规避招标的行为。

工程施工招标应当具备的条件

(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；

(二)工程资金或者资金来源已经落实；

(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；

(四)法律、法规、规章规定的其他条件。

工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。

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【法律依据】：《中华人民共和国招标投标法》第四十九条

违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

先施工后招标违反了什么规定

先施工后招标属于规避招标，是违法行为，会责令整改并且罚款。对于必须要招投标的项目，招投标是签订施工合同的前提，只有符合法律规定的中标才会形成合法的建设工程施工合同。而当事人先达成约定并施工，之后才在形式上招投标的，顺序上来看就不可能形成有效合同。有下列情形之一的，能够不进行招标：

1、需要采用不可替代的专利或者专有技术；

2、采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

3、已通过招标方式选定的特许经营事项投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

4、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功效配套要求；

5、国家限定的其他特殊情形。

《中华人民共和国招标投标法》

第四十九条

违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

先施工后招标违反了什么规定

一、先施工后招标违反了什么规定

1、先施工后招标违反了《中华人民共和国招标投标法》。对于必须要招投标的项目，招投标是签订施工合同的前提，只有符合法律规定的中标才会形成合法的建设工程施工合同。而当事人先达成约定并施工，之后才在形式上招投标的，顺序上来看就不可能形成有效合同。

2、法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第四十九条

违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

二、招标采购流程包括哪些环节

1、招标，需要确定采购机构和采购需求，编制招标文件，确定标底，发布采购公告或发出投标邀请，进行投标资格预审，通知投标商参加投标并向其出售标书，组织召开标前会议等，这些工作主要由采购机构组织进行；

2、投标，选择性招标方式确定有资格的供应商时，应平等对待所有的供应商，并尽可能邀请更多的供应商参加投标；

3、限制性招标，实行限制性招标采购方式，必须具备相应的条件，公开招标或选择性招标后没有供应商参加投标、无合格标。

先施工后招标违反了什么规定

先施工后招标属于规避招标，是违法行为，会责令整改并且罚款。对于必须要招投标的项目，招投标是签订施工合同的前提，只有符合法律规定的中标才会形成合法的建设工程施工合同。而当事人先达成约定并施工，之后才在形式上招投标的，顺序上来看就不可能形成有效合同。

有关投标的违法违规行为及其处理规则：

(一)招标人不予受理

投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

1、逾期送达的或者未送达指定地点的

2、未按招标文件要求密封的。

(二)按照废标处理

投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的

2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的

3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目报两份或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备送投标方案的除

4、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的

5、未按招标文件要求提交投标保证金的

6、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

(三)招标人有权拒绝

投标人有下列情况之一的，招标人有权拒绝：

1、投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的

2、在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人补充、修改、替代投标文件的

3、联合体参加资格预审并获通过的，其组成的变化使联合体削弱了竞争，含有事先未经过资格预审或资格预审不合格的法人或者其他组织，或者联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准以下的。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法》 第四十九条 违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

先施工后招标违反了什么规定

如不是特殊情况，就先施工后招标违反了《中华人民共和国招标投标法》规定。先施工后招标属于程序倒置，没有法律条文，这是违法行为。招标就是为了确定施工单位，施工单位都确定了，招标就没有意义，这种行为属于规避招标。施工招投标的作用：

1、工程招投标有助于减少工程建设项目资源消耗；

2、招投标为工程建设项目标价提供科学依据，使固定资产具备良好投资水平；

3、对建筑工程企业而言，工程招投标节省了成本，促使社会资源有效配置;便于合理设置施工项目费用，为固定资产创造了更大的社会效益；

4、工程招标使工程价格更合理。以竞争确定工程价格，使价格趋于合理，节省投资、创造投资效益；

5、工程招标使社会平均劳动消耗水平降低，有效控制工程价格，充分降低社会平均劳动消耗水平，促使工程价格更加合理。当然，也有可以直接确定施工单位的情况，符合特殊情况的如果已经施工了就别招标了，否则是画蛇添足。

《中华人民共和国招标投标法》 第六十六条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：

(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术；

(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

(五)国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。

项目施工招标的流程

项目施工招标的流程如下：

1、采购预算与采购申请：采购人编制采购预算，并填写采购申请表；

2、采购审批：主管部门据采购项目及相关规定确定公开招标，并确定是委托采购还是自行采购；

3、选定代理机构：依据当地规定，选择代理机构，并签署代理协议；

4、编制招标文件：由代理机构和/或采购人编制招标文件；

5、审定招标文件；

6、发布招标公告：在指定的媒体发布招标公告；

7、资格预审；

8、发售招标文件；

9、询标答疑与现场勘察；

10、确定评标专家；

11、开标；

12、资格后审：凡未进行资格预审，通常都要进行资格后审；

13、组建评标委员会和评标；

14、评标结果公示：属委托招标的，代理机构应把评标结果及时报送采购人；

15、办理中标落标手续。

先干活后招标怎么处理

法律分析：先施工后招标，这是违法行为。必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法》

第二条 在中华人 民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的 采购，必须进行招标：

（一）大型基础设 施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

（二）全部或者部 分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组 织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具 体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对 必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

先施工后招标怎样处理、依据的法律条文是什么

程序倒置，没有法律条文，这是违法行为！招标就是为了确定施工单位，施工单位都确定了招标还有什么意义？这种行为属于规避招标。\x0d\x0a当然，也有可以直接确定施工单位的情况，符合下述情况的如果已经施工了就别招标了，否则是画蛇添足：\x0d\x0a 《招投标法》第六十六条规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。\x0d\x0a《招投标法实施条例》第九条规定：\x0d\x0a除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：\x0d\x0a　　（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；\x0d\x0a　　（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；\x0d\x0a　　（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；\x0d\x0a　　（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；\x0d\x0a　　（五）国家规定的其他特殊情形。\x0d\x0a　　招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。

建设单位先施工再招标违法操作后应该怎样处罚

责令期限改正并给予罚金处罚。

根据我国《招标投标法》规定

第四十九条 违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;

对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十条 招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款。

对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

扩展资料：

2014年7月湖北省住建厅通报了2014年全省建设工程质量及建筑市场监督巡查情况，对问题比较突出的项目责任主体全省通报批评，吉林鼎泰建筑工程有限公司未办理进鄂备案手续，被清出我省建筑市场，禁止其一年内入鄂承接工程。7名未履行注册建造师职责的项目经理被记入不良行为记录，全省公示12个月。

巡查情况表明，所检工程质量总体受控，但建设单位违法、违规问题仍较突出。如随州市城东公共租赁房二期20#楼等4个工程项目未取得施工许可证，违规擅自开工建设。

另有19个项目存在先开工、后补办施工许可证的问题。有些建设单位桩基工程直接发包，未依法招标。另有6个项目存在“明招暗定”、“未招先定”虚假招标行为。有8个项目的建设单位将专业工程肢解发包或指定专业承包商，桩基础工程肢解发包的问题比较突出。

少数建设单位质量安全履责不严格，在执行基本建设程序和项目建设管理方面不到位。如鄂州市梧桐湖水乡小镇启动区2#楼，个别监理人员工作责任心不强，关键环节、部位施工旁站不到位，记录不详实。此外，一些施工过程质量控制不严，质量责任制形同虚设。

针对本次巡查中发现的问题，省住建厅要求各地期限整改，并将跟踪督办。

参考资料来源：人民网-湖北曝光建设单位违法违规问题：先开工后补证 未招标就发包

参考资料来源：百度百科-中华人民共和国招标投标法

先施工后补招标手续如何处理

法律分析：先接受处罚之后可以补办理，类似正常的流程：1、带项目立项批文、招标请示报告到发改委办理招标核准事宜(即同意你按什么方式招标)；2、把发改委批准的文件、设计单位公司相关资料(也包括陪标单位公司资料)、建设单位公司相关资料交与招标代理机构；3、根据招标文件。编制投保文件；4、开标；5、发中标通知书；6、到相关部门备案。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。