公安机关人民警察执法过错责任追究办法

法律分析：对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究刑事责任、行政纪律责任或者作出其他处理。追究行政纪律责任的，由人事部门或者纪检监察部门依照规定依法给予处分；构成犯罪的，依法移送有关司法机关处理。

法律依据：《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》第十二条　 对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究刑事责任、行政纪律责任或者作出其他处理。

第十三条　追究行政纪律责任的，由人事部门或者纪检监察部门依照《行政机关公务员处分条例》和《公安机关人民警察纪律条令》等规定依法给予处分；构成犯罪的，依法移送有关司法机关处理。

第十四条　作出其他处理的，由相关部门提出处理意见，经公安机关负责人批准，可以单独或者合并作出以下处理：

（一）诫勉谈话；（二）责令作出书面检查；（三）取消评选先进的资格；（四）通报批评；（五）停止执行职务；（六）延期晋级、晋职或者降低警衔；（七）引咎辞职、责令辞职或者免职；（八）限期调离公安机关；（九）辞退或者取消录用。

追究执法过错责任应当遵循什么原则

追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。各地行政执法部门依据本部门长期以来所执行的法律、法规和规章中所涉及的行政执法过错责任追究制的条款。

从本部门的实际情况出发，针对在行政执法工作中可能出现的作为或不作为的违反过错行为的立案、调查、决定、执行等几个环节进行认真的反复的整理，对不同的违法过错行为分别制定相应的追究责任，并制定了追究程序规范，形成适合本单位行政执法特点的执法过错责任追究制度。

《执法过错责任追究规定》

第二十二条追究执法过错责任，由发生执法过错的公安机关负责查处。

上级公安机关发现下级公安机关应当查处而未查处的，应当责成下级公安机关查处;必要时，也可以直接查处。

第二十三条公安机关纪检监察、督察、审计、法制以及执法办案等部门，应当在各自职责范围内主动、及时检查、纠正和处理执法过错案件。

第二十四条各有关部门调查后，认为需要法制部门认定执法过错的，可以将案件材料移送法制部门认定。

第二十五条法制部门认定执法过错案件，可以通过阅卷、组织有关专家讨论、会同有关部门调查核实等方式进行，形成执法过错认定书面意见后，及时送达有关移送部门，由移送部门按照本规定第十三条、第十四条作出处理。

第二十六条被追究执法过错责任的公安机关人民警察及其所属部门不服执法过错责任追究的，可以在收到执法过错责任追究决定之日起五日内向作出决定的公安机关或者上一级公安机关申诉;接受申诉的公安机关应当认真核实，并在三十日内作出最终决定。法律、法规另有规定的，按照有关规定办理。

第二十七条因故意或者重大过失造成错案，不受执法过错责任人单位、职务、职级变动或者退休的影响，终身追究执法过错责任。

错案责任人已调至其他公安机关或者其他单位的，应当向其所在单位通报，并提出处理建议;错案责任人在被作出追责决定前，已被开除、辞退且无相关单位的，应当在追责决定中明确其应当承担的责任。

法律依据

《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》

第三条　追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。

第四条　在执法过错责任追究工作中，公安机关纪检监察、督察、人事、法制以及执法办案等部门应当各负其责、互相配合。

公安机关执法过错责任追究规定的原则是什么样的

法律分析：公安机关追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。

法律依据:《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》第三条 追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。

公安机关人民警察执法过错责任追究规定

第一章　总则第一条　为保障公安机关及其人民警察依法正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》和有关法律、法规，结合公安工作实际，制定本规定。第二条　本规定所称执法过错是指公安机关人民警察在执行职务中，故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序或者其他执法错误。第三条　追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。第四条　在执法过错责任追究工作中，公安业务部门、法制、督察、人事等部门应当互相支持，积极配合。第五条　对于及时发现、制止、纠正公安机关的执法过错有突出成绩的单位和人民警察，应当给予表彰奖励。第二章　执法过错责任追究范围和认定第六条　公安机关人民警察在执行职务中，有下列情形之一的，应当追究执法过错责任：

（一）违反法律规定，对应当立案或者撤销的刑事、行政案件不予立案、撤销，对不应当立案或者撤销的案件予以立案、撤销的；

（二）在办案中弄虚作假、逼供、骗供、诱供、逼取证人证言的，或者因为在勘验、检查、鉴定中出现重大失误、疏漏而造成案件错误处理的；

（三）因办案人员的主观过错导致案件主要犯罪事实错误，检察院不予批捕、不起诉或者人民法院判决无罪的；

（四）应当报捕而未报捕导致检察院在审查批捕时增捕重大犯罪嫌疑人的；

（五）呈报劳动教养、少年收容教养、收容教育，因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误，审批机关或有关部门不予批准的；

（六）因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误或者严重违反法定程序，被人民法院、复议机关撤销具体行政行为的；

（七）对没有犯罪事实或者没有证据证明有犯罪重大嫌疑的人，错误采取刑事拘留、取保候审、监视居住等刑事强制措施，或者超过法定期限办案情节严重的；

（八）违反法律规定，作出拘留、罚款、吊销许可证和执照、没收财物等行政处罚，或者采取劳动教养、少年收容教养、收容教育等限制人身自由措施的；

（九）违反法律规定，办理保外就医、所外执行的；

（十）违反法律规定，对财产采取查封、扣押、冻结等强制措施，或者违反国家规定征收财物、收取费用的；

（十一）违反法律规定，使用警械、武器，情节恶劣或造成严重后果的；

（十二）违反法律规定，阻碍当事人行使申诉、控告、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣或者造成严重后果的；

（十三）不履行办案协作职责，或者阻碍异地公安机关依法办案，情节恶劣或者造成严重后果的；

（十四）错误执行或者拒不执行发生法律效力的刑事、行政裁判、复议决定和其他纠正违法的决定、命令，造成严重后果的；

（十五）拒绝或者拖延履行法定职责造成严重后果的；

（十六）其他故意或者过失违反法律、法规、规章规定，应当予以追究的执法过错。第七条　公安机关发生执法过错的，应当根据人民警察在办案中各自承担的职责，区分不同情况，分别追究案件审批人、审核人、办案人、鉴定人及其他直接责任人员的责任。第八条　办案人、审核人、审批人都有故意或过失造成执法过错的，应当分别承担责任，其中审批人承担主要责任。第九条　审批人在审批时改变或者不采纳办案人、审核人的正确意见造成执法过错的，由审批人承担全部责任。第十条　违反规定的程序，擅自行使职权造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。第十一条　因办案人或者审核人弄虚作假、隐瞒真相，导致审批人错误审批造成执法过错的，由办案人或者审核人承担主要责任。第十二条　因鉴定人提供虚假、错误鉴定结论造成执法过错的，由鉴定人承担主要责任。第十三条　下级公安机关按照规定向上级公安机关请示的案件，因上级公安机关批复、决定错误造成执法过错的，由上级公安机关有关责任人员承担责任。第十四条　具有下列情形之一，改变案件定性、处理的，不追究人民警察的责任：

（一）法律规定不明确或者有关司法解释不一致的；

（二）因不能预见或无法抗拒的原因致使错误发生的；

（三）执行上级命令的；

（四）按照办案协作规定协助办案的。

公安机关人民警察执法过错责任追究规定

对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究刑事责任、行政纪律责任或者作出其他处理。

【法律分析】

执法过错是指公安机关人民警察在执行职务中，故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序或者其他执法错误。对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究刑事责任、行政纪律责任或者作出其他处理。追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。在执法过错责任追究工作中，公安业务部门、法制、督察、人事等部门应当互相支持，积极配合。对于及时发现、制止、纠正公安机关的执法过错有突出成绩的单位和人民警察，应当给予表彰奖励。有下列情形之一的，应当追究执法过错责任：1.违反法律规定，对应当立案或者撤销的刑事、行政案件不予立案、撤销，对不应当立案或者撤销的案件予以立案、撤销的；2.在办案中弄虚作假、逼供、骗供、诱供、逼取证人证言的，或者因为在勘验、检查、鉴定中出现重大失误、疏漏而造成案件错误处理的；3.因办案人员的主观过错导致案件主要犯罪事实错误，检察院不予批捕、不起诉或者人民法院判决无罪的。

【法律依据】

《中华人民共和国人民警察法》第六条 公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；（八）管理集会、游行、示威活动；（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；（十）维护国（边）境地区的治安秩序；（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；（十四）法律、法规规定的其他职责。

税收执法考评与过错责任追究暂行办法

税收执法过错责任追究办法(试行) 是2001年国家税务总局为了规范税收程序，稳定税收秩序而颁布的试行的行政规范试行版。而其正式版的法律公文已于2005年03月22日实行。

追究范围和适用

执法过错责任的追究形式为：批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格。

对执法过错责任人员除按照上款规定进行追究外，可并处取消评选先进或优秀资格、扣发奖金或岗位津贴。

个人责任追究

税务人员在执法中有下列行为之一的，应当对其进行批评教育或责令作出书面检查：

(一)未按规定期限办理税务登记的；

(二)无正当理由不受理纳税申报或未按规定录入纳税申报资料的；

(三)无正当理由不受理减免税申请的；

(四)无正当理由不办理退税的；

(五)无正当理由不发售发票的；

(六)对达到立案标准未按规定立案的；

(七)税务检查时未出示税务检查证件和税务检查通知书的；

(八)未按规定使用、填写执法文书的；

(九)未按规定受理行政复议的；

(十)未按规定进行会计核算的。

税务人员在执法中有下列行为之一的，应当责令其 作出书面检查或予以通报批评，并取消其当年评选先进或优秀资 格：

(一)擅自办理税务登记或遗漏重要登记事项的；

(二)未按规定审批延期纳税申报的；

(三)未按规定开具完税凭证的；

(四)未按规定保管、发售、审核、追缴或核销发票的；

(五)未按规定稽核增值税进、销项凭证的；

(六)未按规定加收滞纳金的；

(七)未按规定及时划解税款的；

(八)未按规定实施税务检查的；

(九)未按规定组织听证的；

(十)未按规定履行告知、送达程序的；

(十一)未按规定作出复议决定的。

税务人员在执法中有下列行为之一的，应当予以通报批评或者责令待岗，并取消其当年评选先进或优秀资格：

(一)违规审批延期缴纳税款的；

(二)违规代开增值税专用发票的；

(三)违规使用或管理税控装置的；

(四)违规实行税收保全措施或强制执行措施的；

(五)违规批准减、免、退税的；

(六)违规少征、预征或多征税款的；

(七)违规提退代征手续费的；

(八)不如实上报欠税的；

(九)应当依法移送司法机关追究刑事责任的税务案件不移送的；

(十)应当依法给予行政处罚而不处罚的；

(十一)因执法过错行为导致税务机关行政诉讼终审败诉的；

(十二)故意刁难纳税人、扣缴义务人的。

第八条 税务人员在执法中有下列行为之一的，应当取消其执法资格，并取消其两年评选先进或优秀资格：

(一)设立税款过渡帐户的；

(二)混淆税款入库级次的；

(三)违规异地征收税款的；

(四)空转虚收税款的；

(五)因执法过错行为导致税务机关承担国家赔偿责任的；

(六)因执法过错被责令限期改正而无正当理由逾期不改正的。

第九条 对应追究执法人员过错责任而敷衍结案、弄虚作假的，应当对负责追究的责任人员通报批评，并取消其当年评选先进或优秀资格。

组织责任追究

第十条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可以规定对其他执法过错行为进行责任追究。

第十一条 对按照本分法第五条、第六条、第七条、第八条、第九条1第十条进行责任追究的税务人员，可同时并处扣发奖金或岗位津贴的经济惩戒。具体数额由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局规定。

明确责任

第十二条 执法过错行为按下列原则明确责任：

(一)因承办人的个人原因造成执法过错的，由承办人承担全部过错责任；承办人为两人或两人以上的，根据过错责任大小分别承担主要责任、次要责任；

(二)承办人的过错行为经过批准的，由批准人承担责任。因承办人弄虚作假导致批准错误的，由承办人承担全部过错责任；

(三)承办人的过错行为经复议维持的，由承办人和复议人员共同承担责任，其中复议人员承担主要责任，承办人承担次要责任；

(四)执法过错行为由集体研究决定的，由主要领导承担主要责任，其他人承担相应责任；

(五)对本单位人员发生的依照本办法第七条、第八条应当予以责任追究的执法过错行为，单位主要负责人承担连带责任。

第十三条 有下列情形之一的，不追究执法过错行为人的责任：

(一)因适用法律、法规、规章的规定不明确，导致执法过错的；

(二)因执行上级机关的书面决定、命令、文件，导致执法过错的；

(三)集体研究中中明保留不同意见的；

(四)因不可抗力导致执法过错的。

第十四条 执法过错责任人主动承认过错并及时纠正错误减少损失、挽回影响的，应当予以从轻或减轻追究。

责任免予追究

过错行为情节显著轻微的，可以对责任人免予追究。

第十五条 有下列行为之一的，应当从重或加重追究责任人的过错责任；

(一)同时犯有本办法规定的两种以上过错行为的；

(二)同一年度内发生二次以上根据本办法应追究执法过错责任的；

(三)转移、销毁有关证据，弄虚作假或以其他方法阻碍、干扰执法过错责任调查、追究的；

(四)因执法过错行为造成严重经济损失或其他恶劣影响的。

法律依据

《税收执法过错责任追究办法（试行）》

第七条 税收执法责任认定、税收执法过错责任追究、税收执法质量评价应当坚持依法依规、实事求是，公平公正、权责统一，过罚相当、奖惩结合的原则。

什么情况下行政执法过错行为应当被追究行政执法过错责任

行政机关在行政执法过程中，因工作人员故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，造成行政执法行为违法，并产生危害后果或者不良影响的，直接责任人员和直接主管人员应当承担的行政责任。

法律分析

根据相关法律规定，不履行法定职责包括情形有不按照规定履行检查、检验、检测、检疫等监督职责的。实施依申请的行政行为，接到的申请后，不按照规定履行许可、给付等职责的。收到公民、法人或者组织投诉、举报、申诉、控告、检举后，不按照规定履行调查、处理等职责的。法律、法规、规章规定的不履行法定职责的情形。不正确履行法定职责包括情形有主要事实认定不实的。　适用依据错误的。违反法定程序的。超越或者滥用职权的。行政执法行为明显不当的。法律、法规、规章规定的不正确履行法定职责的情形。应当追究行政执法有行政处罚、行政许可、行政强制、等。法律、法规、规章规定的行政执法行为。行使行政处罚的人员是国家法律的传承者，根据国家相关法律进行审理案件，在审理案件时，必须仔细认真，绝对不能马虎犯错误，否则是对受理人的不尊重，对法律和自身本职工作的不尊重，对受理人的以后生活有着很大的影响，在实施行政处罚的过程中如果有过错，根据法律规定可以对负责该案件审理的相关人员进行法律行政处分。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》 第七条 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。