环境污染侵权案件必须满足什么条件环境污染侵权如何赔偿

法律主观：

环境污染侵权责任，是指排污者因污染行为，侵害他人的生命权、健康权等人身权或者所有权、用益物权等财产权，从而导致的民事法律责任。,关于环境污染侵权责任的法律规则，主要由《民法典》关于民事侵权责任的一般规定，《民法典》基本规定和《环境保护法》、《水污染防治法》等单项法律的相关规定，以及最高人民法院和国务院环保部门有关法律解释构成。它们相互补充，共同形成了包括环境污染侵权责任实体性规范、程序性规范在内的完整的规则体系。,根据《民法典》，污染者因同一行为应承担行政或刑事责任的，不影响其承担侵权责任；但是，如果因同一行为应同时承担民事赔偿责任和行政罚款、刑事罚金，污染者的财产不足以同时支付的，优先承担赔偿责任。,（一）举证责任不同：,在一般侵权损害赔偿的诉讼中，原告被害人应当对加害行为、损害结果、侵权行为与损害结果之间的因果关系、加害人过错等承担证实的举证责任。特殊侵权行为则反之。,（二）归责原则不同：,只要侵权人排放了污染物，即使侵权人没有过错，只要两者可能存在因果关系，侵权人就应当承担赔偿责任，只有环境污染侵权人举证不存在因果关系，才能免责。,特殊侵权责任在举证责任分担问题上与一般侵权责任最大的区别有两点：一是由于实行无过错责任；原告负举证责任的事项减少，不必再就被告有过错负举证责任；二是由于实际举证责任倒置，被告的举证责任加重，即使是仍以过错为要件的侵权责任，被告亦耍对自己无过错负举证责任。某些特殊侵权诉讼中因果关系举证责任的倒置，又进一步加重了被告的举证责任。,从我国《环境保护法》和其他环境保护单行法的规定看，免责事由有三项，即不可抗力、受害人自身的过错和第三者的行为。《环境保护法》中规定的不可抗力免责条件，加了诸多的限制。为不可抗拒的自然灾害，并且由加害人及时采取了合理措施，仍然不能避免造成环境污染致人损害时，才可以免责。

法律客观：

《中华人民共和国民法典》第一千二百三十一条 两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。 《中华人民共和国民法典》第一千二百三十二条 侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。

简述我国《环境保护法》规定的解决环境污染赔偿纠纷的方式和诉讼时效。

【答案】：(1) 环境污染损害赔偿纠纷是因发生环境污染损害时引起的赔偿责任纠纷和赔偿金额纠纷。赔偿责任纠纷是确定谁应承担赔偿责任而产生的争议，赔偿金额纠纷是确定负赔偿责任者应赔偿多少金额而产生的争议。

解决环境污染损害赔偿纠纷主要有以下两种途径，当事人可任选其中的一种。第一，行政处理。因环境污染损害而产生的赔偿纠纷，当事人可请求行政机关进行调解处理。有权对污染损害赔偿纠纷进行处理的行政机关有：一是环境保护行政主管部门；二是其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门。第二，司法解决。当通过行政处理不能解决环境污染损害赔偿纠纷时，即当事人对行政机关就赔偿纠纷所作处理决定不服时，当事人可以向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。司法解决按法律规定的诉讼程序进行。《中华人民共和国环境保护法》第41条第2款规定：“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”

(2) 《环境保护法》第42条，结合环境污染损害赔偿案件的特点规定，环境民事诉讼时效期间为3年。该条条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”之所以对环境民事诉讼规定较长的诉讼时效，是因为在环境污染损害赔偿案件中，环境污染损害有一个发生、发展、变化、积累的过程，有些污染还有较长的潜伏期，在短期内不易为人们所认识和发现，再加上科学技术水平的限制，人们对某些污染物的性质、迁移转化规律、毒理等还缺乏了解，从而较难确定造成污染损害后果的真正原因，也较难发现加害人。只有规定较长的诉讼时效，才能有效地保护受害人的合法权益。因而环境民事诉讼的时效属特别诉讼时效。

有关环境污染致人健康权受损害如何处理

一、有关环境污染致人健康权受损害如何处理

1、有关环境污染致人健康权受损害如何处理如下：

环境污染致人损害的案件一般应由环境保护部门先行处理。如果当事人对行政处罚不服依法诉至法院或者对行政处罚和损害赔偿的处理决定不服依法一并诉至法院的应当按照行政诉讼程序或者行政附带民事诉讼程序审理。如果当事人向人民法院起诉仅要求赔偿经济损失的应按民事案件受理。

2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千一百六十六条

行为人造成他人民事权益损害不论行为人有无过错法律规定应当承担侵权责任的依照其规定。因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。

二、关于环境污染防治责任制度有哪些呢

环境污染综合防治是与单项治理相对的概念。对象上说，它综合考虑大气、水体、土壤等各种环境要素，而不是着眼于其中某一个环境要素；目标上说，它综合考虑资源、经济、生态和人类健康等方面，而不是局限于其中某个单一目标。对于各种不同的环境污染问题应采取各种不同的综合防治措施；

环境污染综合防治应根据当地具体条件，遵循以下原则：

1、技术和经济相结合。制定综合防治方案，除考虑技术上的先进性外，还必须考虑经济上的合理性；

2、防治结合，以防为主。在“防”的方面，着重加强环境规划和管理；在“治”的方面，着重考虑各种治理技术措施的综合运用；

3、人工治理和自然净化相结合。为了节省环境治理费用，应充分利用自然净化能力；

4、发展生产和保护环境相结合。生产部门应在发展生产的同时加强资源管理，防止资源浪费，并通过改革工艺、综合利用，实行企业内部的环境综合治理措施，减少污染物的排放量和处理量。

环境公益诉讼的损害赔偿问题

法律主观：

自从我国2012年修订的民事诉讼法正式引入公益诉讼这一体系，再到后续的环境保护法等相关法律法规的修订，环境公益诉讼也逐步提高它的地位。环境公益诉讼案件的费用负担问题是什么为了鼓励社会组织积极参与维护环境公共利益，2015年开始实施的环境公益诉讼司法解释已经“在相关规定框架内尽量减轻了原告的诉讼费用负担”。首先，关于诉讼费。环境公益诉讼司法解释规定如果公益诉讼人交这笔费用“确有困难”，申请缓交的，“人民法院应予准许”。依据《诉讼费用缴纳办法》第四十八条的规定，当事人申请缓交的，需要在起诉时提交书面申请，并“足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。”如果胜诉，此笔费用最终由污染方承担；如果败诉，公益诉讼人亦可“申请减交或者免交诉讼费用”，但此时是否准许由法院决定。此外，重庆市高级人民法院发布的《关于试点设立专门审判庭集中审理刑事、民事、行政环境保护案件的意见》规定：“原告败诉的，免交诉讼费”。其次，关于律师费及其他合理诉讼支出（比如差旅费）。环境公益诉讼司法解释第二十二条规定，原告请求被告承担合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。关于这一条，最高法院环境资源审判庭负责人答记者问时明确提到：“在案件胜诉时，原告为该案件支出的检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用等应由被告承担。”败诉时，此笔费用只能由公益诉讼人自行承担。再次，关于调查取证、鉴定检验及专家咨询等费用。根据上文最高院环境资源审判庭负责人的答复，如果公益诉讼人胜诉，此部分费用应由被告承担。如果败诉，环境公益诉讼司法解释第二十四条第二款规定，可以从人民法院判定被告承担的生态环境修复费用、生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失等款项中酌情予以支付。问题来了：环境公益诉讼司法解释第二十四条第一款提及了生态环境修复费用、生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失，这两笔款项是赔偿性的，还是惩罚性的？如果是赔偿性的，从理论上说这些费用均有证据支持，用于恢复环境等功能之后应该没有结余，也就不存在用作其他案件鉴定费等的可能；如果其包含惩罚性因素，则第二款规定才有现实意义。最后，实践中如何处理法院判处的“环境恢复资金”及“功能损失款”？环境公益诉讼司法解释未对此做出具体规定，但最高法院关于全面加强环境资源审判工作为推进生态文明建设提供有力司法保障的意见中曾提到“探索设立环境公益诉讼专项基金”，“尚未设立基金的地方，可以与环境资源保护行政执法机关、政府财政部门等协商确定环境赔偿金的交付使用方式。”法律规定：《中华人民共和国环境保护法》第六十六条规定：“提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。

法律客观：

诉讼时效。环境侵权损害赔偿诉讼时效因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年。《中华人民共和国环境保护法》第四十二条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。《中华人民共和国环境保护法》第四十二条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。国家确定的“谁污染，谁赔偿”的原则，是我们处理环境污染纠纷的基本原则，同时也明确了企业在污染问题上所必须承担的法定经济责任。企业排放的污染物一旦对周围人民群众的财产造成损害，都应该根据这一原则视危害程度对受害者给予一定的赔偿，这种赔偿通常称为污染损害赔偿。如何妥善处理污染损害赔偿（不涉及人体健康），确定合理的赔偿金额往往令人犯难，笔者根据我国的有关环境法律法规和基层处理此类案件的实践，谈一点看法如下：1、对污染损害进行定性，即确定污染物损害是否由污染引起当企业在发生环境污染事故或者排放较多的污染物之后，附近的农作物、经济作物、畜禽、水域养殖等会出现一些异常的现象。但农作物被污染物危害后产生的症状，常与病虫害、用肥过量或不足、微量元素缺乏和农药用量不当等所产生症状有相似之处；畜禽类、鱼类污染所致损害与流行性瘟疫也往往容易混淆，难以做出准确的判断。这时就应在当地环保部门的主持或指导下，会同各有关方面的专家进行周密的调查和细致的监测、综合分析，确定此次受害是否由企业排污所致。2、对污染损害的责任进行定性，即确定污染损害的责任是否在企业根据有关环境法律法规规定，由下列原因造成污染危害，企业不承担污染损害赔偿责任：一是完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取措施仍然不能避免造成水污染损失的，免于承担责任；二是污染损失由第三者故意或者过失所引起的，第三者应当承担责任，如施工单位在企业进行施工时，不听劝阻或在企业不知情的情况下未经处理向水体排放、倾倒放射性固体废物或油类、酸液、剧毒的废液等造成的污染危害；三是污染损失由受害者自身的责任所引起的，如由于附近居民在应该知道污水危害的情况下，将污水引入农田进行灌溉，或擅自使用工业废渣，或故意将污水引入养殖水域，这类情况下造成的污染危害损失，企业不承担污染责任，可以不进行赔偿。在碰到污染损害赔偿事件时，当事企业必须拿出确凿的证据，环保部门必须掌握必要的监测数据。如果企业无法提供确凿的证据以证明其无环境污染责任，企业就应按照自己应负的责任承担环境损害赔偿。3、对污染损害进行定量，即对污染损害赔偿数额进行合理确定污染危害一旦确定是因企业排放污染物造成的或企业应负有责任，企业必须承担污染损害赔偿责任。污染损害赔偿的具体数额大体包括以下几项：由于企业污染物的排放造成他人的直接经济损失或间接的经济损失；受害者为恢复生产或为减少污染损害所支付的费用；受害者为消除污染危害所实际需要的费用。赔偿采用的方式一般有两种：一是常年性赔偿的方式，即根据企业造成的环境污染当年或更长时间对受害者造成的影响，实事求是地确定一个受损数额，在排污量不发生大的变化的情况下，每年向受害者支付这一确定数额；二是即损即赔的方式，即污染一次就赔偿一次。这种方式比较常用，但对于排污不稳定、经常造成污染损害的企业，必须拿出很大的精力来解决这个问题。在进行赔偿时，应在环保部门的组织下，会同有关部门、当事各方对污染受害面积、受害作物及受害畜禽、鱼类的数量和受害程度，以及他们在近年的平均产量或近年平均效益进行实地勘查，在实际调查分析的基础上，实事求是地确定污染物损害所造成的实际损失，然后计算出应赔偿的基本数额，再综合考虑受害者为消除污染、减轻危害所需要的各项费用数额，初步确定出污染损害赔偿数额，最后在环保部门的主持下，经过双方协商达成赔偿协议。

环境污染纠纷的处理办法有哪些

侵权纠纷是指因侵害他人的合法民事权益所发生的纠纷，如侵害物权、人身权、知识产权、继承权乃至于债权等。特殊侵权行为，是指由法律直接规定，在侵权责任的主体、主观构成要件、举证责任的分配等方面不同于一般侵权行为。应适用民法上特别责任条款的致人损害的行为。在我国民法通则中，属于特殊侵权行为的情况都有具体的条文明确加以规定。

环境污染损害赔偿纠纷是因发生环境污染损害时引起的赔偿责任纠纷和赔偿金额纠纷。赔偿责任纠纷是确定谁应承担赔偿责任而产生的争议，赔偿金额纠纷是确定负赔偿责任者应赔偿多少金额而产生的争议。解决环境污染损害赔偿纠纷主要有以下两种途径，当事人可任选其中的一种。

(1)行政处理

因环境污染损害而产生的赔偿纠纷，当事人可请求行政机关进行调解处理。有权对污染损害赔偿纠纷进行处理的行政机关有(1)环境保护行政主管部门；(2)其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门。

(2)司法解决

当通过行政处理不能解决环境污染损害赔偿纠纷时，即当事人对行政机关就赔偿纠纷所作处理决定不服时，当事人可以向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。司法解决按法律规定的诉讼程序进行。

《中华人民共和国环境保护法》第四十一条二款规定：“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”相关政策法规：《中华人民共和国环境保护法》

环境污染损害赔偿如何处理？

确定环境污染的损害赔偿方式如下：

一、对污染损害进行定性，即确定污染物损害是否由污染引起

当企业在发生环境污染事故或者排放较多的污染物之后，附近的农作物、经济作物、畜禽、水域养殖等会出现一些异常的现象。但农作物被污染物危害后产生的症状，常与病虫害、用肥过量或不足、微量元素缺乏和农药用量不当等所产生症状有相似之处;畜禽类、鱼类污染所致损害与流行性瘟疫也往往容易混淆，难以做出准确的判断。这时就应在当地环保部门的主持或指导下，会同各有关方面的专家进行周密的调查和细致的监测、综合分析，确定此次受害是否由企业排污所致。

二、对污染损害的责任进行定性，即确定污染损害的责任是否在企业

根据有关环境法律法规规定，由下列原因造成污染危害，企业不承担污染损害赔偿责任：一是完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取措施仍然不能避免造成水污染损失的，免于承担责任;二是污染损失由第三者故意或者过失所引起的，第三者应当承担责任。

如施工单位在企业进行施工时，不听劝阻或在企业不知情的情况下未经处理向水体排放、倾倒放射性固体废物或油类、酸液、剧毒的废液等造成的污染危害;三是污染损失由受害者自身的责任所引起的，如由于附近居民在应该知道污水危害的情况下，将污水引入农田进行灌溉，或擅自使用工业废渣，或故意将污水引入养殖水域，这类情况下造成的污染危害损失，企业不承担污染责任，可以不进行赔偿。

在碰到污染损害赔偿事件时，当事企业必须拿出确凿的证据，环保部门必须掌握必要的监测数据。如果企业无法提供确凿的证据以证明其无环境污染责任，企业就应按照自己应负的责任承担环境损害赔偿。

三、对污染损害进行定量，即对污染损害赔偿数额进行合理确定

污染危害一旦确定是因企业排放污染物造成的或企业应负有责任，企业必须承担污染损害赔偿责任。污染损害赔偿的具体数额大体包括以下几项：由于企业污染物的排放造成他人的直接经济损失或间接的经济损失;受害者为恢复生产或为减少污染损害所支付的费用;受害者为消除污染危害所实际需要的费用。