公司招标流程及注意事项(公司招标流程)
招标代理流程及注意事项
无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构,对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。
1.仔细阅读招标公告:尤其注意招标公告提及的报名时间、投标时间以及一些资质、产品的要求,以免造成投标失败。
2.报名/获取标书:要严格按照招标公告规定的时间及时报名参与投标,同时获取标书。一般招标公告中都会标明报名所需携带的单位资料,绝大多数标书都是需要购买的,有一定的费用。
招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,即开标后由于种种原因无法定标,执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求,其保证金不会被没收。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查,资格预审应当按有关规定进行评审,资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议,招标人可发出"资格预审合格通知书",并通知所有不合格的投标人
一、招标代理工作的九个流程
1、明确招标人需求。开始立项,代理委托书。
2、需求公示(政府采购),协助招标人发布需求公示。
3、根据招标人需求设计招标文件关键部分(资格审查标准,符合性审查标准,详细评审标准)。详细评审标准包括价格分,技术分,商务分。千万注意招投标法的要求,不得设置排斥潜在投标人的条款。这其中还要考虑很多因素,比如潜在投标人的情况,市场情况,风险,是否合规合法,政策变化等等,需要经验和综合知识的积累。
4、和招标人沟通,商榷初稿部分。核心是能否满足招标人招标要求,且不能违法违规。期间技术规范书是招标人提供,建议不修改,但是如果技术规范书有问题,建议要求招标人修正。你要帮助审核,防止出现纰漏和问题。
5、招标文件的编制:包括招标公告、投标人须知、投标文件格式等内容
6、标前会,多部门多方共同审核招标文件,纠错,补充遗漏,修改条款等等。会后确定招标文件,发布招标公告。
7、开标:开标前半天抽取评标专家。开始接收投标文件,开始开标流程(包括有效性审查,密封性检察等),首先主持人开始唱标,针对投标人的疑惑进行解答,开标会议结束。
8、评标和定标:评标委员会根据招标文件评标,根据得分高低排出名次,确定中标候选人。
9、公示结果,发布中标结果通知书。
二、投标注意事项
1、投标书的写作。投标书的写作要求实事求是、具体清晰、准确准时。
2、投标文件的送达。投标人必须按照招标文件规定的地点,在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达,以便获得招标机构已收到投标书的回执。
3、招标文件的签收保存。招标人收到标书以后应当签收,不得开启。为了保护投标人的合法权益,招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况,签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方,任何人不得开启投标文件。
法律依据:
《中华人民共和国招标投标法》
第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标
招投标具体流程及注意事项有哪些?
一、购买招标文件及相关资料的注意事项:
(一)投标人应按招标公告要求,在规定的时间内委派本单位正式职工,携带本人身份证原件和复印件到招标采购交易市场购买招标文件及相关资料,不得委托他人代购。身份证复印件应当清晰,不得使用传真件代替。
(二)招标文件购买人必须是本单位正式职工,有单位在法人所在地为其缴纳的社会养老保险和与其签订的一年以上劳动合同,否则在资格审查时不予通过。
(三)招标文件购买人必须仔细核对所购招标文件及相关资料是否完整。
二、提交投标文件的注意事项:
(一)投标文件应按规定密封投标文件编制人员应仔细阅读并正确理解招标文件中的相关章节,严格按照“投标文件的编制”和“投标文件的提交”中的要求分别包装,确保章印齐全,密封完好。多标段投标时,更要细致检查,防止错装或混装。
(二)投标文件应在规定时间内送达负责送达投标文件的人员应及早做好准备,提前到场,外地投标人要关注天气和道路交通状况,如遇恶劣天气,宜在开标前一天到达东台。另外,如有招标文件中提及的可享受优先中标条件的获奖证书或批文原件,须在递交投标文件的同时(或之前)提交东台市招标采购交易市场。
三、提交投标担保金的注意事项:
为有效遏制借资质招聘现象,招标文件中规定了投标保证金的提交方式和具体要求,投标人应当严格遵守。
(一)投标人在东台市区金融机构开户的,必须使用转账支票,未在东台市区金融机构开户的,必须使用银行汇票,且必须从企业工商注册所在地的基本账户中汇出。如采用现金、电汇或从一般账户和分支机构汇出,均为不符合要求的投标担保。(二)投标人不必提前办理投标保证金的进账手续,如果中标,则办理进账手续;如果未能中标,则凭临时收据退还原转账支票或银行汇票。
(三)凡进入东台市招标采购交易市场招标的项目,投标保证金的缴纳户名应为:“东台市招标投标管理中心”,不得多字或少字,否则银行不予受理,该投标保证金无效。
(四)投标保证金使用银行汇票方式的,必须提供完整的两联,少一联或使用复印件均为无效。
四、资格审查环节的注意事项:
(一)不要将失效的证书复印件装订在资格审查资料中。投标人要及时办理证书延期手续,变更后要通知投标文件编制人员,及时清理失效证书复印件。
(二)项目部成员和招标文件购买人的养老保险、劳动合同必须齐全,且养老保险应为投标单位为其缴纳的,而非个人缴纳。各投标人应及时到劳动保障部门办理职工养老保险手续,没有手续的即视为该人员不是投标单位正式职工。
(三)银行对账单应从投标单位基本账户出票,且应在规定期限内每天保持招标文件明确的账面余额。投标单位经办人应认真阅读招标公告和招标文件中对资金的要求,及时向单位领导和财务负责人汇报,提前准备资金,在开标前一天到银行办理规定期限内的对账单,并提醒银行加盖该机构公章(或业务章)。
(四)资格审查所需的相关原件资料应提前准备,等待核查,切忌抱有侥幸心理。如未提供,资格审查委员会将按资料缺项处理,资格审查不予通过。
五、开评标过程中应注意的事项:
(一)项目经理或建造师、法定代表人或委托代理人必须参加开标会议,遵守会议纪律,不要远离开标现场。到时不能出场,其投标无效。
(二)对于未使用工程量清单光盘的项目(如绿化、水利等),要加强工程量(包括小数点后尾数)、单位、项目内容等校对工作;对于采用工程量清单光盘招标的项目,投标单位在刻录完投标文件后,应采用光盘中的数据查看功能检查所刻录的文件是否完整、准确。
(三)应按招标文件规定的费率计取不可竞争费用。不可竞争费用会因工程性质不同、造价不同、专业不同有一定的变化,投标人要先根据招标文件的规定正确计取各个项目的费率。
(四)合理确定投标报价。投标企业要积累资料,了解市场行情,制定企业定额,不必采取片面压价的方法取得中标。投标报价过低不会中标,甚至会低于最低限价成为废标。
(五)施工组织设计的编制应符合工程实际,详略得当。技术标书编制人员应熟悉图纸,必要时勘察工程现场,仅凭以往的经验,随便搬搬抄抄,是不可能编制一份合格的施工组织设计的。
(六)准确回答评委的质询。投标人应委托本单位懂业务、懂技术(包括商务、技术)并且熟悉投标项目全部情况的人员参加开标会议,接受评委的质询。投标人答非所问,评标委员会将不予采纳。
六、退还投标担保金(不出借资质承诺金)的流程
中标人与招标人签订合同——→中标人向招标人提交履约担保金——合同提交市招标投标管理中心审查备案——缴纳综合服务费招标人核实进场人员——开具正式***并经招标人签字确认后到市招标投标管理中心办理退款手续——款项退还至中标人企业基本账户。
七、中标后施工时注意事项
(一)投标文件中明确的项目负责人(注册建造师或项目经理)及项目部成员应确保到位。
(二)不得非法转包、分包,确需分包的,应符合相关分包规定,在征得发包人书面同意后,方可进场。
(三)项目负责人或项目部成员离开施工现场的,应按规定履行请销假手续,请假以书面为准,销假以考勤登记为据。
(四)如有特殊情况,确需更换项目负责人时,应报主管部门和同级纪委同意,并到市招标投标管理中心重新押证。
(五)施工图设计变更或现场签证应按照《东台市人民政府关于印发〈关于加强工程建设项目变更和竣工结算监督管理的暂行办法〉的通知》(东政发[2005]114号文)规定执行。以预留金进入总包的分包项目和甲供材应按规定组织招标。
招标的注意事项是什么?基本流程有哪些?
招标注意事项:
1、采购范围和内容,一定要明确,要在招标文件中说完全。
2、对于招标文件的澄清要求,一定要让投标方以书面方式提出,采购机构与最终用户商量后,以书面方式回答。避兔口头问答和澄清。这是避免以后纠纷的重要办法。
3、如果对于投标有特殊要求,比如:允许报出”折扣”,允许报出同时中标多”包"的优惠条件,则应当在招标文件中用黑体字标明:"必须在开标一览表中注明,开标时唱出,方才有效,"等等内容。避免部分内容不公开,引起误解、争议和投诉。
4、出售招标文件的登记表,应当每个投标方单独一张。还要求注明拟投标的是某某制造厂还是某某代理商。不可共用一张表格,那样容易泄露消息。
5、如果开标地点变化,与出售标书的地点不一致,比如,在外租用开标会议室的情况,一定要用书面通知的办法,而且要求投标方回复收悉,最好是传真方式。对于外地投标方,考虑其可能不熟悉地理位置,应当说明白,最好附一个简图。如果有单行路等交通限制的,也应说明。
6、如果在某会议室开标,最好另外告知采购机构工作人员的移动电话,或者就近的固定电话。这是为了防止投标方临时需要联系,而找不到采购机构具体联系人的情况。
7、如果在某高层写字楼或宾馆的会议室开标,应当注意写明会议室的房间号码。避免投标方在投标截至时间前赶到,匆匆忙忙,找不到准确的投标地点。
8、如果在某高层写字楼或宾馆的会议室开标,应当注意通知大楼的服务台、保卫和或本单位的其他人员,不得擅自接收和签收投标文件。以防止个别投标方钻孔子,在投标时间截至时间已过时,借口已向采购机构投标。
9、如果投标方可能采用现金作为投标保证金时,应该提醒他们最好提前半小时到场,以免因为盘点现钞耽误,影响准时开标。
10、采购机构应当准备一些档案袋、荧光笔、塑料绳、粘胶带、印油、胶水等物品,当投标方的投标文件没有按照规定密封时候,采取适当措施。避免因为枝节问题,导致废标。
11、开标大会的签到表,应当分设。投标方单独一张签到表。最终用户代表和其他工作人员-张表;评委(和或公证人员,纪检监督人员等)单独一张表。避免不必要的信息泄露。采购机构的有关人员,也应签到。
12、对于采用计算机抽取办法产生的评标委员,不宜仅仅为了保密,而使评委匆匆忙忙,糊里糊涂参加评标。尽可能使其了解评标涉及的主要技术要求内容,有所准备。此外,尽可能提前使其熟悉采购招标涉及的法律法规。
13、不宜采取对待学生参加考试的办法对待参加评标的专家。现在,专家多是“业余的”,大多专家不是为了几个“评标咨询费"来的,而是出于责任和荣誉感等等。某种意义上讲,专家是客人,是请来帮忙的。为了保密,是采取“临时上缴手机”的措施,还是”要求关闭手机”,”都放在桌面上”?是先发聘书,再签“评标承诺书”;还是只立“责任状”;是允许专家就较复杂的技术问题讨论,还是规定"-律独立评标,不得交头接耳”,做法不同,人性味道不同,效果也各异。
14、如果开标大会邀请公证处参加并公证,则应当要求公证人员必需着装。而且事先特别提醒最终用户代表、评委、和投标方代表,带齐身份证,资质证等文件证明的原件,以备查。
15、如果开标后,安排有澄清或者质询,则必须要求投标方等候或者留下移动电话以便联系。在此情况下,不可只询问质询意向中的一两家,而对其他投标方在等候几个小时后,告诉"不问了,回去吧”。那样不仅仅对投标人员没有"人性味”,而且容易激怒他们,引发投诉。最后,发布中标结果公示时,应当考虑告知投标方各自不中标的原因。
16、应当注意保存所有开标评标的原始文件资料,包括签到表、评委的评标质询问答记录(最好有评标全程记录或者录音录像)、评委打分原始表格等等。-律要求用不退色的墨水笔书写,不可使用铅笔。
17、不仅仅要求评委和所有工作人员对评标过程细节保密,而且需要提醒采购机构的其他领导和工作人员,最终采购单位的有关领导注意保密。泄密、不负责任的部分透漏相关情况或者让投标方道听途说得到小道消息,容易引发不必要的争议和投诉。
18、注意保管计算机中的招投标有关信息,包括各个投标方联系电话,评委的信息以及评标报告等。如果办公室的计算机处容易有外人来来往往,需特别注意。
19、添加刻录机。每个项目(或者几个项目)的采购招标结束后,将资料刻成光盘保管,便于今后参考。而且,如果招标文件含有附录图纸,则刻成光盘,比复印工程图方便,价格还便宜。
20、提倡项目采购人员,每次招标结束后,写下项目小结和体会,日积月累,总会有进步。
招标基本流程:
①招标准备;
②发布资格预审公告和招标公告;
③发售资格预审文件;
④编制、递交资格预审申请文件;
⑤组织资格评审、确定合格投标人名单、发出投标邀请书;
⑥发售招标文件;
⑦踏勘项目现场、投标预备会;
⑧编制、递交投标文件;
⑨开标、评标(完成评标报告)、中标(发中标通知书);
⑩签订合同。
企业招标的详细流程步骤和注意事项是什么?
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招标人准备工作
一、项目立项
提交项目建议书
提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交
编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。
二、建设工程项目报建
招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
三、建设单位招标资格
有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
四、办理交易证
招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
编制资格预审、招标文件文件
一、编制资格预审文件
资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
二、编制招标文件
(一)招标文件内容
招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
(二)编制招标文件注意事项
明确文件编号、项目名称及性质;
投标人资格要求;
发售文件时间;
提交投标文件方式,地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么时间。
三、投标文件的编制要求
内容包括:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。
投标的语言;
投标文件的构成;
投标文件的装订;
投标文件的式样和签署;
投标报价;
四、投标有效期
招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,即开标后由于种种原因无法定标,执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求,其保证金不会被没收。
五、投标文件的密封递交
投标人应按招标文件的要求进行密封和递交:
譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起,有时根据需要也会分别单独密封自行递交,这根据实际情况而定,但必须在招标文件中明确。
投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封情况进行检查。
六、废标
属以下情形者作废标处理:
投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性);
投标文件未按要求装订、密封;
未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未提供法人代表授权书;
未提交投标保证金或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的;
投标有效期不足的;
资格证明文件不全的;
超出经营范围投标的;
投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的;
采用联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的;
不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
发布资格预审公告
编制资格预审公告
编制资格预审公告内容包括:招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
发布媒介
在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》(此处已调整为10号令的要求),招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。
资格预审
一、出售资格预审文件
出售资格预审文件
二、接受投标单位资格预审申请
接受投标单位资格预审申请
三、对潜在投标人进行资格预审
(一)接受资格预审文件
(二)组建资格预审委员会由招标人组建评审小组,包括财务、技术方面的专门人员。
(三)评审程序
初步审查:资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
详细审查:营业执照、企业资质等级等 财务方面:是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。施工经验:是否承担过类似本工程项目,特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
设备:投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
(四)澄清
审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。
范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明;申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
(五)方法
般在公告中会载明评审方法,评审方法一般由合格制和有限数量制。
(六)审查报告
审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
(七)通过评审的申请人名单确定
通过评审的申请人名称,一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
四、投标采购需要邀请
投标采购需要邀请
发售招标文件及答疑、补遗
一、出售招标文件
向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止,为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间,最短不得少于二十日,一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
二、现场勘察和标前会议
(一)踏勘组织各投标单位现场踏勘,不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
(二)标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
三、补遗
补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知投标人,解答的内容为招标文件组成部分。
接收投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金,保证投标文件的密封性。
抽取评标专家
在开标前两个小时内,在相应的专业专家库随即抽取评标专家,另招标人派出代表(具有中级以上相应的专业职称)参与评标。
开标
一、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间,地点为工程交易中心。
二、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
三、投标文件密封性检查
开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。
四、主持唱标
五、开标过程记录,并存档备查
投标文件评审
一、评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成,一般由招标人代表担任委员会主任,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
二、评标准备
(一)工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
(二)根据招标文件对投标文件做系统评审和比较
三、初步评审
(一)投标文件的符合性鉴定
投标文件的有效性
投标文件的完整性
与招标文件的一致性
(二)对投标文件的质疑,以书面方式要求投标人给予解释、澄清。
(三)废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。
四、详细评审
(一)工作人员工作
评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。
(二)评审程序
技术评估
主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。
商务评估
主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
投标文件的澄清
评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,要求投标人回答,随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字,并作为投标文件的组成部分。
五、评标报告
报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。
评标报告由评标委员会成员签字。
提交书面评标报告并评标委员会解散。
六、举荐中标候选人
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排序。
定标
对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。
发出建设工程中标通知书
一、发出中标通知书
发出中标通知书
二、谈判准备
谈判准备
谈判人员的组成 ;
注重相关项目的资料收集工作;
对谈判主体及其情况的具体分析;
明确谈判的内容,对于合同中既定的,没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地;
拟订谈判方案。
签约前合同谈判及签约
一、签约前合同谈判
在约定地点进行谈判,在谈判过程中要把主动权争取过来,不要过于保守或激进,注意肢体语言和语音、语调,正确驾驭谈判议程,站在对方的角度讲问题,贯彻利他害他原则。
二、签约
招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同,并交履约担保。
退还投标保证金
招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
附:一个投标经理的标书检查笔记
对于投标人来说,最痛苦的莫过于辛辛苦苦、加班熬夜做的标书,不到2分钟就废掉了。如果是公司自身实力不行,那也没得说。但是,我们研究过很多案例,发现,大部分投标人被废标的原因是由于投标人对招标文件研究不够深入,细节处理失当而导致的废标。
因此,如何检查投标文件,对于投标人来说,是至关重要的一件事。
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