招投标流程及注意事项(招投标流程及注意事项是如何的)

采购招投标流程及注意事项

法律主观：

一、招标的投标流程

（一）招标

招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要委托招标代理机构，组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。由于这些是招标投标活动的起始程序，招标项目条件、投标人资格条件、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都是在招标环节得以确定，因此，对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。

（二）投标

投标是指投标人根据招标文件要求，编制并提交投标文件，响应招标活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的，在投标截止时间结束后，再不能接受新的投标，投标人也不得再更改投标报价及其他实质性内容。因此，投标情况确定了竞争格局，是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期招标效果的关键。

（三）开标

开标是招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场，当众开启投标人提交的投标文件，宣布投标人名称、投标报价及投标文件中其他重要内容。开标最基本要求和特点是公开，保障所有投标人的知情权，这也是维护各方合法权益的基本条件。

（四）评标

招标人依法组建评标委员会，依据招标文件规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人。评标是审查确定中标人的必经程序。对于依法必须招标的项目招标人必须根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，因此，评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有决定性作用。

（五）中标

中标，也称定标，即招标人从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，并向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关行政监督部门应当依法进行处理。

（六）签订书面合同

二、工程招投标流程

（一）招标项目备案（当日）：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。

（二）招标人自行招标或招标代理合同备案（当日）。

（三）招标公告备案（当日）：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。

（四）招标文件备案（3个工作日）：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。

（五）受理交易登记（当日）：招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安排开标、评标日程。

（六）投标报名（5个工作日）：公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要求，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名，由行政监督部门、综合招投标交易中心和招标人（或招标代理机构）共同对投标单位所报资料进行审查。

（七）投标人资格预审：招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。

（八）在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场勘察，并对相关问题作出说明。

（九）组建评标委员会：由招标人提交评标专家抽取申请表、合格投标人明细表报招投标管理办公室和行政监督部门备案，并在其现场监督下，从市综合性评标专家库或省综合性评标专家库中随机抽取专家名单，组建评标委员会，负责相关招标项目的评标工作。

评标委员会的组建应当在综合招投标交易中心进行。

（十）开标、评标、提交评标报告：投标人在规定截标时间前递交投标文件并签到。招标人在行政主管部门的监督下按程序组织开标、评标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出由评标委员会全体成员共同签字的书面评标报告，推荐前3名合格的中标候选人，并标明排名顺序。

（十一）定标：招标人应当在开标之日起7日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

招标人应当按排名顺序从中标候选人中选择中标人。中标候选人除因排名顺序被自然淘汰，或者放弃权利外，凡无法定淘汰情形者，招标人不得将其淘汰。

（十二）中标公示：招标人提交定标报告经行政主管部门备案后，将中标结果在招标投标网公示，公示期不得少于3日。法律、法规另有规定的，从其规定。

（十三）发出中标通知书、签订合同：公示期内没有异议或异议不成立的，招标人经相关行政监督部门和招投标管理办公室备案后向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并在30日内按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。招标人应当在签订合同之日起15日内将合同报招投标管理办公室和行政主管部门备案。招标人和投标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人不得将中标项目转让他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

三、采购人申报采购项目应提供的材料

（一）申报《政府采购需求申报表》，并提供详细技术参数及要求;

（二）涉及利用财政预算资金采购的项目须提供财政资金安排文件复印件，并取得财政业务主管处室签章同意。

法律客观：

《中华人民共和国招标投标法》第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。 《中华人民共和国招标投标法》第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

项目招标流程及注意事项

法律主观：

招标流程的注意事项有： 1、招标要遵循公平、公开、公正与诚实信用的原则； 2、招标要选择合适的招标方式，招标方式有公开招标、邀请招标两种； 3、招标项目需履行项目审批手续的，应先履行审批手续，取得批准。

法律客观：

《中华人民共和国招标投标法》

第十九条

招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

《中华人民共和国招标投标法》

第二十七条

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

招投标的一般流程

一、招标人准备工作

1、项目立项

(1)提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。

(2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。

2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

展开剩余91%

3、建设单位招标资格

(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

(3)如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件

1、编制资格预审文件资格预审文件内容

资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。

2、编制招标文件

(1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

(2)编制招标文件注意事项

1)明确文件编号、项目名称及性质;

2)投标人资格要求;

3)发售文件时间;

4)提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。

5)投标文件的编制要求

内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。

①投标的语言;

②投标文件的构成;

③投标文件的装订;

④投标文件的式样和签署;

⑤投标报价;

6)投标有效期

招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。

7)投标文件的密封递交

①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确;

②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。

8)废标

属一下情形者作废标处理：

①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性);

②投标文件未按要求装订、密封;

③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书;

④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的;

⑤投标有效期不足的;

⑥资格证明文件不全的;

⑦超出经营范围投标的;

⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的;

⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的;

⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

三、发布资格预审公告

1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。

2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。

四、资格预审

1、出售资格预审文件

2、接受投标单位资格预审申请

3、对潜在投标人进行资格预审

(1)接受资格预审文件

(2)组建资格预审委员会由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。

(3)评审程序

1)初步审查资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。

2)详细审查营业执照、企业资质等级等财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。

3)设备：投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。

(4)澄清审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明;申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。

(5)方法一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。

(6)审查报告审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。

(7)通过评审的申请人名单确定通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。

4、发出投标邀请书

五、发售招标文件及答疑、补遗

1、出售招标文件

向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。

2、开标前工程项目现场勘察和标前会议

(1)踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。

(2)标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。

3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。

六、接收投标文件

接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。

七、抽取评标专家

在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表(具有中级以上相应的专业职称)参与评标。

八、开标

1、时间、地点

时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。

2、参会人员签到

招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。

3、投标文件密封性检查

开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

4、主持唱标。

5、开标过程记录，并存档备查。

九、投标文件评审

1、评标委员会组建

评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。

2、评标准备

(1)工作人员及评委准备工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。

(2)根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。

3、初步评审

(1)投标文件的符合性鉴定

1)投标文件的有效性

2)投标文件的完整性

3)与招标文件的一致性

(2)对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。

(3)废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。

4、详细评审

(1)工作人员工作评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。

(2)评审程序

1)技术评估主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审。

2)商务评估主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。

3)投标文件的澄清评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。

5、评标报告

(1)报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。

(2)评标报告由评标委员会成员签字。

(3)提交书面评标报告并评标委员会解散。

6、举荐中标候选人

评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。

十、定标

对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。

十一、发出建设工程中标通知书

1、发出中标通知书

2、谈判准备

1)谈判人员的组成。

2)注重相关项目的资料收集工作。

3)对谈判主体及其情况的具体分析明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。

4)拟订谈判方案。

十二、签约前合同谈判及签约

1、签约前合同谈判

在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。

2、签约

招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。

十三、退还投标保证金

招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

招投标流程？

一、招标前招标人准备工作

1、心理准备：对于招标情况、未来要面对的单位，以及招标结果有初步的心理预估。

2、项目立项（1）提交项目建议书（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交。

3、建设单位招标资格（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金（2）又能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量（3）如果没有资格自行组织招标的，招标有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

二、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件

2、编制招标文件（1）招标文件内容（2）编制招标文件注意事项

三、发布资格预审公告

1、编制资格预审公告

2、在青岛市公共资源交易电子系统发布的有效时间为5个工作日。

四、资格预审

1、接收投标单位资格预审申请

2、对潜在投标人进行资格预审

五、接收投标文件

施工项目接收投标人的投标文件及银行保函、担保公司保函或保险、投标保证金。

六、抽取评标专家

在开标前12~24个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，参与评标。

七、开标

1、时间、地点

2、参会人员签到

3、主持唱标

4、开标过程记录。

八、投标文件评审

1、评标委员会组建

2、评标准备（1）工作人员及评委准备（2）根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。

3、初步评审（1）投标文件的符合性鉴定（2）对投标文件的质疑，通过系统质疑向投标人发起质疑要求投标人给予解释、澄清（3）废标的相关情况需与招标文件和国家有关规定相符合

4、详细评审（1）工作人员工作（2）评审程序

5、评标报告（1）报告内容（2）评标报告由评标委员会成员电子签章（3）提交评标报告并评标委员会解散

6、推荐中标候选人评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序

九、定标

对评标结果青岛市公共资源交易电子系统进行公示，公示时间不得少于三个工作日

十、发出建设工程中标通知书

十一、签约前合同谈判及签约

1、签约前合同谈判

2、签约

十二、退还投标保证金

招标人于中标人签订合同后5个工作日，应当向中标人退还保证金。未中标人的投标人评标结束后自动退还保证金。

招标流程及注意事项？

一般来说，招标流程有哪些？在招标过程中有什么注意事项？下面是中达咨询带来的关于招标流程及注意事项的主要内容的主要内容介绍以供参考。

1、招标资格与备案招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

2、确定招标方式按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

3、发布招标公告或投标邀请书实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书

采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。

5、资格预审，确定合格的投标申请人

审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。

6、编制、发出招标文件根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有

的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

7、踏勘现场招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。

8、编制、递交投标文件投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。

9、组建评标委员会

10、开标招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。 从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。

11、评标评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。

12、定标

招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。 使用国有资金投资的项目，招标人应当

确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。

招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

13、中标结果公示

招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。

14、中标通知书备案公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。

15、合同签署、备案

中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

建筑工程招投标流程及投标注意事项

Q1

招标流程

招标 、投标、开标、评标、定标

Q2

常见招标形式

1.公开招标：

适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如：全部或部分使用国家资金且达到一定数目的项目，国家重点项目，使用外国政府资金的项目等。

2.邀请招标：

不适合公开招标的工程，对有能力的投标人发出邀请进行招标。某项目具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购。采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大或公开采购不能适应紧急需要的。

3.竞争性谈判：

采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的，技术复杂或者性质特殊的。招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。

4.单一采购：

不适合公开招标的工程，对有能力的投标人发出邀请进行招标。某项目具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购。采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大或公开采购不能适应紧急需要的。

Q3

招标文件组成

1.投标须知

2.合同条款

3.技术规范书（含图纸）

4.投标文件编制要求及格式

5.评标工作方案

Q4

公开招标流程

1.招标人（即业主）办理项目审批或备案手续

2.招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标

3.招标公司协助招标人进行招标策划

4.招标公司发布资格预审公告和招标公告（俗称挂网）

5.发售资格预审文件

6.编制、递交资格预审申请文件

7.组织资格评审、确定合格投标人名单、发出投标邀请书

8.发售招标文件

9.现场勘测、提出招标答疑

10.编制工程标底

11.投标文件编制与递交。（投标保证金 总价2%不得高于80万元）

12.开标

13.评标

14.定标

Q5

投标报名环节

投标报名环节注意事项如下:

1.确认报名方式是现场报名还是网上报名

2.资格预审资料的制作严格按照资格预审文件的要求，并按时发给招标单位。

3.每天查看报名时所留邮箱,是否收到招标文件。如第三天还未收到招标文件, 及时联系招标公司,询问情况。

4.一旦收到招标文件, 表明报名成功, 即进入投标准备环节。

投标准备环节注意事项如下:

投标准备环节分以下步骤:

阅读招标文件一递交投标保证金一制作投标文件一打印装订投标文件一投标文件签字盖章一检查投标文件一投标文件封装一准备现场要提交的资料一最后检查。

Q6

投标文件制作中的注意事项

1.仔细反复阅读‘招标文件’的全部内容，包括招标人有关的招标答疑内容。

2.对招标条件中界定的有可能成为废标、无效标、无效报价等条款，可能被拒绝的

重大问题扣分条件应绝对认真清理。

3.对招标申请书中的注意结果部分应该按招标文件的规定格式分述清楚，内容准确。

4.报价中分项单价应严格把握在招标文件规定的涨幅中。

5.施工组织方案应与项目施工方案一致。

6.所有承诺和招标文件一致。

7.质量、安全、金的等保障体系应严谨。

8.仔细检查招标一览表.特别是金额部分。

9.证件要和人员相符。

10.签字部分仔细检查、看盖章是否要每页都盖。

投标流程及注意事项

投标流程及注意事项：

一、招标人准备工作

1、项目立项

（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。

2、建设工程项目报建

招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

3、建设单位招标资格

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4、办理交易证

招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件

2、编制招标文件

（1）招标文件内容

招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

（2）编制招标文件注意事项

1）明确文件编号、项目名称及性质；

2）投标人资格要求；

3）发售文件时间；

4）提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。

3、投标文件的编制要求

内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。

②投标文件的构成；

③投标文件的装订；

④投标文件的式样和签署；

⑤投标报价；

4、投标有效期

招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。

5、投标文件的密封递交

①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；

②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。

6、废标

属一下情形者作废标处理：

①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；

②投标文件未按要求装订、密封 ；

③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书 ；

④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；

⑤投标有效期不足的；

⑥资格证明文件不全的；

⑦超出经营范围投标的；

⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；

⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；

⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

三、发布资格预审公告

1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。

2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》，招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。

四、资格预审

1、出售资格预审文件

2、接受投标单位资格预审申请

3、对潜在投标人进行资格预审

（1）接受资格预审文件

（2）组建资格预审委员会由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。

（3）评审程序

1）初步审查

资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。

2）详细审查

营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。 人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。

3）设备

投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。

（4）澄清

审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明； 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。

（5）方法

一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。

（6）审查报告

审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。

（7）通过评审的申请人名单确定

通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。

4、投标采购需要邀请

五、发售招标文件及答疑、补遗

1、出售招标文件

向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。

2、开标前工程项目现场勘察和标前会议

（1）踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。

（2）标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。

3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。

六、接收投标文件

接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。

七、抽取评标专家

在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）

八、开标

1、时间、地点

时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。

2、参会人员签到

招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。

3、投标文件密封性检查

开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。

4、主持唱标。

5、开标过程记录，并存档备查。

九、投标文件评审

1、评标委员会组建

评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。

2、评标准备

（1）工作人员及评委准备

工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。

（2）根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。

3、初步评审

（1）投标文件的符合性鉴定

1）投标文件的有效性

2）投标文件的完整性

3）与招标文件的一致性

（2）对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。

（3）废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。

4、详细评审

（1）工作人员工作

评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。

（2）评审程序

1）技术评估

主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。

2）商务评估

主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。

3）投标文件的澄清

评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。

5、评标报告

（1）报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。

（2）评标报告由评标委员会成员签字。

（3）提交书面评标报告并评标委员会解散。

6、举荐中标候选人

评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。

十、定标

对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。

十一、发出建设工程中标通知书

1、发出中标通知书

2、谈判准备

1）谈判人员的组成 。

2）注重相关项目的资料收集工作。

3）对谈判主体及其情况的具体分析

明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。

4）拟订谈判方案。

十二、签约前合同谈判及签约

1、签约前合同谈判

在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守或激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。

2、签约

招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。

十三、退还投标保证金

招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

投标活动流程及注意事项

1.1.1 报名、购买招标文件

获得招标公告后，注意按照公告要求的时间和需要携带的证明文件报名、购买招标文件，购买招标文件时注意索要招标文件电子版本，以方便制作标书。

1.1.2 成立投标小组

根据项目特点组建投标小组，由项目承担单位负责人任组长，明确技术标与商务标的责任人。投标小组组长负责协调好招投标小组和单位办公室、技术部、财务部和合同管理部等职能部门与招（投）标相关活动，尤其要注意协调好多个项目同时投标的情况下证件原件冲突问题。

投标小组要认真学习招标文件，尤其是研究涉及的政策、法规及技术要求等。明确工程项目主要是解决哪种问题，然后有针对性地进行现场踏勘。

1.1.3 踏勘现场

注意参加踏勘现场时间，组织相关人员（包括标书编制人员、预算员）参加踏勘现场。如果招标单位没有统一组织踏勘现场，投标小组应尽早自行组织相关人员踏勘现场，以便有针对性地制作标书。

踏勘现场时应注意的有关事项：

1）水、电、路的初步安排计划。

2）工地临时设施位置、面积的初步安排计划。

3）工程所需作业类别和需要采取的主要施工工艺及方法，施工难点与重点。

4）需要的施工机械种类、型号及数量。

5）施工当地原材料、用工价格问题。

6）劳动力的初步组织计划。

7）施工过程中主要的安全问题。

8）施工过程中对周边单位、居民的影响及周边地方关系的协调难易情况。

9）现场其他施工条件，施工难易程度等。

1.1.4 答疑

拿到招标文件后，招投标小组开一次碰头会进行分工，认真研读招标文件，汇总疑问，在招标文件规定提交答疑时间之前向建设单位和招标代理单位提交招标答疑；招标公司回复答疑后，必须按照招标公司规定方式发送回执，回执盖单位公章，投标时携带盖单位公章的回执提交招标代理单位，回执扫描件根据需要附在标书中。

1.1.5 投标保证金

提交给财务汇款的投标保证金申请必须用正楷认真填写户名、账号、开户行、汇款金额等，填写后应认真反复校核，确保准确无误；将标书中汇款账户信息等打印好作为附件以便财务人员校核；投标保证金申请必须写明最迟必须到账日期。

根据招标文件要求的投标保证金到账截止日期，应给财务付款和账户转账预留充裕的时间，确保投标保证金在要求截止日期前到对方账户。

投标时根据需要带好汇款原始单据，按照招标文件要求的地点，在投标前换取收取保证金单位提供的正式财务收款收据；投标保证金的扫描件根据需要附在标书中。

投标小组组长负责在投标前3天电话落实单位财务部门和招标单位财务部门保证金是否到账并取得相应凭证，组长负责投标保证金的退还工作。

1.1.6 编写标书

投标书严格按照招标文件要求格式进行编写，有目录、页码。

1.1.7 投标书审查

标书编写完成后，严格执行单位规定的标书审查制度，由投标小组组长组织单位相关人员组成内审专家组审查标书，审查小组成员可分工侧重技术或商务标。投标小组组长必须自始至终负责整个标书制作的全过程，负责最终统稿工作。

1.1.8 打印、装订

1）投标书电子文档送到打印社拷贝后，由执笔人之外的人员负责认真校核排版情况，先打印出一份，校核无误后方可全部打印。为防止Word文档拷贝过程中格式发生改变，可以预先转换成P DF格式再拷贝到打印社电脑。

2）投标文件在打印装订后应从打字复印社电脑中删除，注意要到回收站中删除，以防泄密。

3）按招标文件要求装订文件，注意商务标、技术标、资格后审文件等装订要求，特别是技术标暗标要求情况，招标代理机构提供的统一封面，统一打孔白线装订或订书钉装订等装订格式。

4）单位资质、营业执照等彩色图片在不违背招标文件要求的前提下应彩色打印。

5）注意勿漏盖正本、副本章。

6）技术标是暗标时必须搜索单位名称、院长、队长、驻地城市名等敏感词，防止出现暴露单位信息的词汇。

1.1.9 签字、盖章

1）认真查看标书要求，要求签字的地方必须签字，不得盖章。凡是有法人签字或盖章的地方一律签字后再盖法人章.

2）招标文件要求逐页签字盖章的地方一律逐页签字盖章。

3）签字盖章由两人以上完成，一人签字盖章，另一人必须校核一遍，校核无误后方可封标。

4）注意勿漏法人授权委托、唱标单的单独签字盖章。

5）夜间签字盖章时，要注意防止出现印章印泥油不足情况。

1.1.10 正副本数量要求及电子版要求

电子文档刻录好后一定在电脑根目录下重新打开查看其完整性和正确性；标书除按招标文件要求的制作份数外，应多装订一份以便存档备查，电子文档多刻录一份以便存档备查。

1.1.11 密封要求

封标严格按照招标文件的要求进行，外封皮格式和内容必须严格按招标文件要求的格式和内容制作打印，盖单位公章、法人章注意要骑缝；封标时至少2人以上完成，以便校核。

1.1.12 关于唱标单

注意是否需要单独密封唱标单，唱标单盖章、签字。

1.1.13 需要携带的证书原件，列出详细目录

1）投标授权代理人必须带好身份证原件和授权委托书盖章原件。

2）备齐投标所有营业执照、资质、3个体系证书等招标文件要求的原件。

3）带合同原件时须多带几个项目的合同备用，按照要求携带中标通知书。

4）携带投标保证金汇款凭证原件。

5）注意有些招标文件要求原件也密封提交。

6）携带盖章的招标答疑回执。

1.1.14 开标

1）注意开标时间和地点，提前规划与熟悉出行路线，提前到达投标现场。

2）开标时认真记录各投标单位的报价，作为以后投标报价参考。

3）关注网上的中标公示，如中标，及时与招标公司联系领取中标通知书。签订合同后，交公证费、中标服务费，退投标保证金。

4）如不中标，由投标小组组长组织讨论问题所在，制定改进措施；组长负责投标保证金的退回。

1.1.15 投标结束

投标结束后，由组长及时将招标文件、答疑文件、投标书原件、电子文档及答疑回执等资料完整存档。

招投标流程及注意事项

招投标流程及注意事项如下：

一、项目立项：

提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设用地的初步设想、资源情况、建设条件等投资估算和资金筹措设想等。

二、建设工程项目报建：

招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

三、建设单位招标资格：

（1）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；从事招标代理业务的营业场所和资金；

（2）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构。

四、办理交易登记证：

招标人/其委托的代理机构持报建登记表到项目交易中心办理交易登记。

五、编制资格预审/招标文件：

（1）资格预审/招标文件可在交易系统（公共资源交易云平台）里可选择相应范本来编制；

（2）发布资格预审/招标公告；

（3）发售资格预审/招标文件的时间。

六、市场竞争主体单位报名（投标单位）：

（1）发售资格预审/招标文件的时间即为投标单位的报名时间；

（2）开标时间前投标单位可根据资格预审/招标文件规定的时间前提出质疑；

（3）招标单位/其委托的代理机构要对投标单位提出的质疑在规定的期限内作出答疑文件。

七、资格预审/开标：

（1）由招标人/其委托的代理机构组建评标委员会，可在开标前2个小时在相应专家库里抽取评标专家，另招标人派出代表（有中级以上相应的专业职称）参与评标。

（2）评标文员会专家到齐后推选评委主任后进入资格审查阶段（由评标委员会对投标单位初步审查和详细评审）。

八、评标报告：

（1）评标报告由专家评委评标结束后在系统中自动生成，打印出来后由每个专家评委签字后生效。

（2）评标报告主要内容有：基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标单位报价、废标情况说明、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项等。

九、推荐中标候选人：

评标委员会推荐的中标候选人应限定为3名；一般为排名在前面的第1名、第2名、第3名。

十、定标：

（1）中标候选人公示；对评标结果在当地的公共资源交易中心网站进行公示，公示时间不得少于3个工作日。

（2）中标公示；中标候选人公示公示期后发布中标公示。

十一、发出中标通知书。

十二、中标单位与招标单位签订施工合同。

投标流程及注意事项有哪些？

一、投标流程 1、前期工作。需要对所投项目前期调查，包括工程内容、工期、资金到位情况等，对照调查了解情况结合自身实际，看是否适合投标。 2、报名阶段。对照 招标 公告，认真准备报名资料，如果是资格预审，需要带全所要证书证件(注意是否需要复印件);如果资格候审，则要按资格候审的要求办理;注意 投标保证金 和工本费的缴纳要求。 3、投标准备。报名完成取得招标文件后，需要对招标文件认真研究、熟悉招标文件内容及相关要求，要注意招标文件时间安排并按要求办理，工程类项目如果有踏勘现场、答疑等事项，要按相关要求参与办理;按要求制定标书，一定要注意标书内容要全，签字盖章不能遗漏，如果工程类技术标书是暗标，则要对照相关要求编制，封面、字体、内容都有严格要求，不要画蛇添足。注意业绩要求和投标承诺，这方面容易得分也容易忽略。 4、投标。相关人员要按时间要求签到，相关证件要齐全，遵守现场纪律，按要求唱标，听候安排，认真记录开标情况，做得知彼知己，等候投标结果。 5、投标总结。每次投标完成，无论是否中标，都要总结一下，看有没有失误、有没有好的做法以备以后投标参考，如果中标的话，要按招标文件要求办理中标通知书、签订合同、组织施工(或供货)。不中标按要求退投标保证金。 　　《投标法》第二十五条 　　投标人是响应的招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。 　　第二十六条 　　投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。 二、投标注意事项 1、投标书的写作 投标书的写作要求实事求是、具体清晰、准确准时。 工程投标书通常分为技术标、商务标和资格证明文件三部分。技术标：主要是以施工组织设计体现，即所投标的主要技术参数、规范。评标时，技术标一般占30%。商务标：主要是预算报价部分，即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价。商务标是整个投标的重中之重，评标时，商务标一般占70%。资格证明文件：是以企业、人员、机械等相关资质等级要求。资格证明文件主要是审查公司有无投标、中标及完成一定的工程项目资格等。 2、投标文件的送达。 投标人必须按照招标文件规定的地点，在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托 代理 人送达，以便获得招标机构已收到投标书的回执。 在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点，投标人不能将投标文件送交招标文件规定地点以外地方，如果投标人因为递交投标书的地点发生错误，而延误投标时间的，将被视为无效标而被拒收。 如果以邮寄方式送达的，投标人必须留出邮寄时间，保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以“邮戳为准”。在截止时间后送达的投标文件，即已经过了招标有效期的，招标人应当原封退回，不得进入开标阶段。 3、招标文件的签收保存。 招标人收到标书以后应当签收，不得开启。为了保护投标人的合法权益，招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况，签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方，任何人不得开启投标文件。 为了保证引起充分竞争，对于投标人少于三个的，应当重新招标。这种情况在国外称之为“流标”。按照国际惯例，至少有三家投标者才能带来有效竞争，因为两家参加投标，缺乏竞争，投标人可能提高采购价格，损害招标人利益。 4、投标文件封面的制作规范 (1)封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 (2)封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 (3)企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 (4)投标日期是否正确。 5、其他须注意事项： (1)投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 (2)报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。 (3)投标书所示工期是否满足招标文件要求。 (4)投标书是否按已按要求盖公章。 (5) 法人代表 或委托代理人是否按要求签字或盖章。 (6)投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。 以上就是为您整理的 投标流程及注意事项 ，希望对您可以有所帮助。投标是一个复杂的工作，它关系到公司能否取得这个项目的，所以，对投标项目的仔细调查、认真准备报名资料、投标书的制作等投标前的工作，都不能忽视，必须认真对待，前期准备工作越充分，中标的胜算也就越大。