被告下落不明适用程序(被告下落不明适用的审判程序)

自诉案件被告人下落不明应该怎么样办

在案件审理过程中，被告人突然下落不明，致使该案无法审理。但是，被告人如果下落不明，，法院不可以缺席判决。根据我国现行《最高人民法院关于的解释》第188条的规定，对于自诉案件，人民法院经审查有下列情形之一的，应当说服自诉人撤回起诉，或者裁定驳回起诉：(一)不符合本解释第一百八十六条规定的条件的;(二)证据不充分的;(三)犯罪已过追诉时效期限的;(四)被告人死亡的;(五)被告人下落不明的;(六)除因证据不足而撤诉的以外，自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的;(七)经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的。在案件中，如果韩某涉嫌诽谤罪，本罪作为自诉案件，你可以将其起诉至区法院，如果符合立案的法定条件，人民法院应当受理。但是在审理过程中，韩某突然下落不明，区法院说服你撤诉，你拒不撤诉，在这种情况下，法院有权对此作出裁定驳回起诉。

【法律依据】

《刑事诉讼法》第二百一十一条自诉案件审查后的处理人民法院对于自诉案件进行审查后，按照下列情形分别处理：（一）犯罪事实清楚，有足够证据的案件，应当开庭审判；（二）缺乏罪证的自诉案件，如果自诉人提不出补充证据，应当说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回。自诉人经两次依法传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，按撤诉处理。法庭审理过程中，审判人员对证据有疑问，需要调查核实的，适用本法第一百九十六条的规定。

某侵占案法院在庭前审查时，发现被告人潜逃，下落不明，法院应如何处理?（）

【答案】：A

《刑事诉讼法》第206条规定，在审判过程中，有下列情形之一，致使案件在较长时间内无法继续审理的，可以中止审理：

(一)被告人患有严重疾病，无法出庭的；

(二)被告人脱逃的；

(三)自诉人患有严重疾病，无法出庭，未委托诉讼代理人出庭的；(四)由于不能抗拒的原因。

中止审理的原因消失后，应当恢复审理。中止审理的期间不计入审理期限。故本题答案选A。

法院如何认定被告下落不明

下落不明的认定包括表象内容和实质性内容：

1、表象内容：指离开住所地，在有经常居住地的情况下是指离开住所地和经常居住地且离开的状态呈持续性。

2、实质性内容，是指在住所地、经常居住地的范围内有可能与其有联系的人或组织联系不上其人并且关键联系人不知其下落。

当事人下落不明的证明主体之一是人民法院：人民法院依据当事人的申请，以特别程序作出的宣告公民失踪的生效判决书，是证明当事人下落不明的最有力证据。

第二个是公安机关：在我国，公安机关是公民户籍管理的法定部门，所以，由公安机关出具当事人下落不明的证明，也最具证明效力。一般情况下，应由当事人的住所地，即户籍所在地的公安机关出具证明。

第三个是村（居）委会：当地的村（居）委会做为村（居）民自治组织，在对自己成员基本情况的把握上，相对于公安机关及其他任何组织来说，更具优势。所以，由下落不明一方当事人所在的村（居）委会出具证明，也最具真实性。

根据相关法律规定，宣告公民失踪的案件，由失踪人住所地的基层人民法院管辖。这样便于受诉人民法院就近调查被申请人下落不明的事实，便于人民法院发出寻找失踪人的公告，也便于人民法院审理案件。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第四十条

自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。

第四十一条

自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。

自诉案件被告人下落不明怎么办

法律分析：法院应当说服自诉人撤回起诉；自诉人不撤回起诉的，裁定不予受理。

法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》 第三百二十条 对自诉案件，人民法院应当在十五日以内审查完毕。经审查，符合受理条件的，应当决定立案，并书面通知自诉人或者代为告诉人。

具有下列情形之一的，应当说服自诉人撤回起诉；自诉人不撤回起诉的，裁定不予受理：

（一）不属于本解释第一条规定的案件的；

（二）缺乏罪证的；

（三）犯罪已过追诉时效期限的；

（四）被告人死亡的；

（五）被告人下落不明的；

（六）除因证据不足而撤诉的以外，自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的；

（七）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的；

（八）属于本解释第一条第二项规定的案件，公安机关正在立案侦查或者人民检察院正在审查起诉的；

（九）不服人民检察院对未成年犯罪嫌疑人作出的附条件不起诉决定或者附条件不起诉考验期满后作出的不起诉决定，向人民法院起诉的。

原告因被告下落不明撤诉,原告能继续保全财产吗吗?

根据《中华人民共和国民事诉讼法》

第九十二条　人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。

人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

第九十三条　利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。

人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。

第九十五条　被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。

第九十六条　申请有错误的，申请人应赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。

第九十七条　人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：

（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；

（二）追索劳动报酬的；

（三）因情况紧急需要先予执行的。

第九十八条　人民法院裁定先予执行的，应当符合下列条件：

（一）当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的；

（二）被申请人有履行能力。

人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。

第九十九条　当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

被告下落不明法院如何处理

一、具体流程：

1、依据我国民事诉讼法的规定，法院立案后被告人下落不明的，法院可以公告送达相关法律文书，开庭审理时被告不出庭的，可以缺席判决。

对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼由原告经常居住地人民法院管辖。法院用公告送达，可以进行缺席审判。

由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：

（一）对不在中华人民共和国领域居住的人提起的有关身份关系的；

（二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；

（三）对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；

（四）对被监禁的人提起的诉讼。

2、在起诉时被告下落不明分为两种情况：一是原告能够提供准确的被告住址，但被告因外出下落不明，导致无法直接送达法律文书的，此种情况一般适用公告送达。另一种情况是原告提供的被告住址不真实、不准确或者无法确定其真实性，导致无法送达法律文书的。这种情况，可以被告不明确为由裁定驳回原告起诉。

在司法实践中，公告送达的方式通常是将要送达的有关法律文书在在指定的报纸杂志上进行刊登，当事人很难做到经常去阅读相关报纸的内容。公告送达最后的结果很可能就是不能真正送达，被送达人因而无从知晓有关法律文书内容。其次在现行的诉讼法律制度中，对于被告因下落不明而缺席判决的情况，对被告也是十分不利。被告因下落不明而缺席判决，被告对于原告的诉讼请求无法进行答辩，对于原告提供的证据无法进行质证，由于我国对于缺席判决的证明标准未有明确的规定，法院在处理时都以优势盖然性的证明标准来审查证据认定案件的事实，所以司法实践中往往依据原告提供的证据来认定事实作出缺席判决，使得判决所依据的法律事实与客观事实相差甚远。最后，被告下落不明，对案件判决结果执行不下，最后判决可能成为一纸空文，不仅增加法院的执行压力，还损害法院的司法形象。

3、在受理之前，被告人下落不明的，说服自诉人撤回起诉；自诉人不撤回起诉的，裁定不予受理。人民法院在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的，应当中止审理。

二、公民下落不明如何宣告失踪

宣告公民失踪的案件，由失踪人住所地的基层人民法院管辖。这样便于受诉人民法院就近调查被申请人下落不明的事实，便于人民法院发出寻找失踪人的公告，也便于人民法院审理案件。

对被告人下落不明情形的处理现状是：

1、公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。

2、申请宣告失踪的利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。

3、失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。

失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。

4、被宣告失踪的人重新出现或者确知他的下落，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的失踪宣告。

三、债务人下落不明如何讨债

1、债权人有借据等证明材料

第一条途径比较简单，就是债权人由于借据等能够证明债权债务关系存在的证据时，债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民法院提起诉讼，追讨债款。起诉时应持有借据等证明借贷关系存在的证据，法院就会立案受理。由于债务人下落不明，法院在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。公告期届满，债务人不应诉时，法院即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，法院可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。

2、债权人无借据等相关证明材料

但是在很多借贷关系中，债务人往往没有借据等能够直接证明债权债务关系成立，此时，可以由债务人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付借款。我国《民法典》规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。失踪人的财产由他的配偶、父母、成年人或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。

四、下落不明为诉讼时效中止的法定事由吗

下落不明不是诉讼时效中止的法定事由，诉讼时效中止的情形如下：

一是不可抗力，如自然灾害、军事行动等，都是当事人无法预见和克服的客观情况；

二是其他阻碍权利人行使请求权的情况。其他阻碍：

(一)权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权、丧失行为能力；

(二)继承开始后未确定继承人或者遗产管理人；

(三)权利人被义务人或者其他人控制无法主张权利；

(四)其他导致权利人不能主张权利的客观情形。

法律依据:

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百四十七条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。

第一百四十八条 宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。