行政诉讼案件受理范围(行政诉讼案件受理范围 人民法院)

人民法院行政诉讼的受案范围

法律主观：

行政诉讼受案范围是：对行政拘留、暂扣或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；对限制人身自由或对财产的行政强制措施和行政强制执行不服的等等。

法律客观：

人民法院不受理的行政案件，根据《行政诉讼法》第12条规定，当事人对下列事项起诉人民法院不予受理：1.国防、外交等国家行为。2.行政法规、规章或者行政机关制定，发布的具有普遍约束力的决定、命令。这类案件可以向复议机关提出行政复议。3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。行政诉讼和行政复议的区别在哪里?公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服，可以先向上一级行政机关或者法律法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。法律法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院起诉的，应按照法律法规规定。行政诉讼和行政复议是两个并行的法律救济制度。对公民、法人和其他组织而言，行政诉讼和行政复议都有对其合法权益保护的救济功能。但两者有着区别，行政复议是行政机关内部的监督制度，是在行政诉讼之前进行的。而行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法，也被称作“司法最终救济”原则。两者比较而言。第一，在效力上看，行政诉讼优于行政复议。行政复议机关根据行政复议申请人的申请对具体行政行为进行审查，行使的只是行政复议权，而不能替代司法机关对行政争议行使高效力的司法裁决;第二，依赖行政复议机关处理行政争议，存在其自身难以完全克服的不足。因为行政复议机关和被申请人都是行政机关，容易陷入先入为主的境地，从而影响对事实的正确判断和对法律法规的正确理解。在某种情况下，行政机关由于与被申请人存在密切关系，或者因行政争议本身存在牵连关系，出于包庇牵就被申请人的错误思想出发，可能出现有错不纠的现象。因此，规定行政复议决定原则上要接受人民法院的司法审查，这体现了法律对保护复议申请人诉权的价值取向，也体现国家重视权力之间的制约机制，将行政权充分置于司法监督之下，有利于促使行政复议机关依法公正处理行政复议案件，也有利于监督被申请人依法行政职权。

根据《行政诉讼法》，下列情形中属于行政诉讼受案范围的是（ ）。

【答案】：A

《行政诉讼法》规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（1）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（3）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（5）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（6）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（7）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的； （8 ) 认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（9）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（10）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（11）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（12）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前述规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 不属于行政诉讼受案范围的案件：（1）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（2）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（3）行政指导行为；（4）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（5）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；（6）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为（未实施）；（7）行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大执行范围或采取违法方式实施的除外；（8）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；（9）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；（10）对自然人、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

（ ）属于行政诉讼受案范围。

【答案】：C

本题考查行政诉讼的范围。法院不受理下列事项提起的行政诉讼：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对政机关工作人员奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

属于行政诉讼受案范围的是

行政诉讼受案范围包括，对行政拘留、临时吊销许可证、吊销许可证、责令停产停业、没收非法所得、没收违法财产、罚款以及警告等行政的处罚不服的。

【法律分析】

行政诉讼的受案范围：对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;对征收、征用决定及其他补偿决定不服的;申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的。

【法律依据】

《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定》 五、 将第十四条改为第十五条，修改为：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：“（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；“（二）海关处理的案件；“（三）本辖区内重大、复杂的案件；“（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”

行政诉讼受案的范围

法律主观：

行政诉讼的具体受案范围包括：

1、当事人不服行政处罚决定；

2、不服行政强制措施和行政强制执行；

3、不服行政许可决定；

4、不服征收、征用决定的等。

法律客观：

受案范围需要运用一定的方式才能得到明确的表达，这种方式越科学，受案范围的划定就越准确。(1)概括式。概括式是由统一的行政诉讼法典对受案范围作出原则性的概括规定，概括式的优点是简单、全面、不致发生遗漏。但也有过于宽泛和不易具体掌握的问题。(2)列举式。列举式有肯定的列举和否定的列举两种方法。列举式的优点是具体、细致，受案或不受案的界限分明，易于掌握，但却有繁琐且难以列举全面的弱点。(3)混合式。混合式是将上述两种方式混合使用，因此合式不失为确定行政诉讼受案范围的较好方式。我国行政诉讼制度在确定受案范围上基本采取混合的方式。《行政诉讼法》第11条第1款具体列举的8先种行政案件，同时对一些目前难以列举全面、而且今后将逐步纳入行政诉讼范围的行政案件又运用概括的方式作为补充，即《行政诉讼法》第11条第1款概括规定的其他行政案件;最后以否定列举的方式对不属于行政受案范围的事项作了排队的规定，这就是《行政诉讼法》第12条对4种不受理事项的规定。我国行政诉讼法对受案范围采取这样的确立方式显然既简单明确又不失全面，而且照顾到了今后逐步扩大受案范围的问题，因此是较为科学而且符合我国实际情况的。

行政诉讼的受案范围有哪些

行政诉讼的受案范围有对具体行政行为不服的、认为行政机关侵犯其合法权益的、认为行政机关滥用职权或怠于行使职权的、认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更土地房屋征收补偿协议等协议的，法律规定的其他情形等，受案范围是诉讼中首要解决的重要问题，各大诉讼法明确的受案范围是不一致的，明确受案范围有助于当事人顺利地提起诉讼维护自己的合法权益。受案范围就是指哪些争议是属于法院应予立案管辖，明确受案范围具有十分重要的作用。

行政诉讼受案范围：

1、对具体行政行为不服的：

1）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；

2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；

3）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；

2、认为行政机关侵犯其合法权益的：

1）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的

2）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的

3、认为行政机关滥用职权或怠于行使职权的：

1）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；

2）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

3）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的

4）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

5）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；

4、认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。

5、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。

6、法律规定的其他情形。

行政诉讼的受理条件:

根据《行政诉讼法》的相关内容规定，行政诉讼案的起诉必须具备以下条件：

（一）原告合法。原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。如行政机关处罚的是李某，那么就不能以李某妻子的名义起诉，只能以李某名义起诉。

（二）被告合法。被告必须是行政机关或者法律、法规规定授权实施行政行为的组织，并必须指出谁是被告。如张某的营业执照被吊销，被告应是吊销其执照的工商管理局，而不是某位具体工作人员。

（三）起诉的理由合法。必须有具体的法律依据，明确的诉讼请求和确切的事实依据。

（四）符合受案范围和受诉法院管辖。起诉案件的受理范围应在《行政诉讼法》的相关内容规定的范围之内，投诉的法院也应是《行政诉讼法》所规定的有管辖权的法院。

综上所述，行政诉讼受案范围主要包括对具体行政行为不服的、认为行政机关侵犯其合法权益的、认为行政机关滥用职权或怠于行使职权的等，另外，“行政诉讼受理以后，法院一般会在六个月内择期开庭，并依法作出判决；如果法院适用简易程序的，会在四十五日内择期开庭。

【法律依据】：

《行政诉讼》第十二条第一项至第五项

人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：

(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；

(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；

(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；

(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的。

行政复议范围和行政诉讼受案范围？

一、可申请行政复议的具体行政行为

1．对行政机关作出的行政处罚决定不服的；

2．对行政机关作出的行政强制措施决定不服的等七项。

公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审査申请：

（1）国务院部门的规定；

（2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（3）乡、镇人民政府的规定。

但以上规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审査依照法律、行政法规办理。

下列事项不能提起行政复议：

（1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应当依照有关法律、行政法规的规定提起申诉；

（2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。

二、行政诉讼受案范围

法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

（1）国防、外交等国家行为；

（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

请论述我国行政诉讼的受案范围。

【答案】：(1)根据行政诉讼法第11条，人民法院应当予以受理的行政案件有：行政处罚案件；行政强制措施案件；侵犯法律规定的经营自主权案件；行政许可案件；不履行法定职责案件；抚恤金案件；违法要求履行义务案件；其他侵犯人身权、财产权案件；法律、法规规定的其他行政案件；司法解释规定的案件。(2)不予受理的案件。根据行政诉讼法第12条和《行诉法解释》第1条第2款，人民法院不予受理的情形包括：国家行为；抽象行政行为；行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；行政机关的调解行为和仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为；司法解释规定的其他案件。